在我國(guó),傳統(tǒng)租賃的歷史非常悠久,絕大部分的傳統(tǒng)租賃交易都屬于消費(fèi)性質(zhì),目前我國(guó)仍有大量企業(yè)從事傳統(tǒng)租賃交易,經(jīng)營(yíng)對(duì)象包括鋼模板、通用設(shè)備、建筑施工機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備、汽車(chē)、電腦、辦公設(shè)備、電視、音像制品、健身器材和兒童用品等眾多品種,在方便人民生活、滿足消費(fèi)需求等方面發(fā)揮著積極作用。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,融資租賃開(kāi)始在我國(guó)發(fā)展,成為我國(guó)現(xiàn)代租賃業(yè)的重要組成部分,下面將重點(diǎn)論述我國(guó)融資租賃的發(fā)展情況。

   1、我國(guó)融資租賃業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展

  我國(guó)的融資租賃是在改革開(kāi)放之初由國(guó)外引進(jìn)的。1980年初,中國(guó)國(guó)際信托投資公司(以下簡(jiǎn)稱中信公司)試辦了第一批融資租賃業(yè)務(wù),并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,其中包括為河北涿州紡織廠引進(jìn)紡織機(jī),為北京首都出租汽車(chē)公司引進(jìn)200輛日產(chǎn)轎車(chē),中信公司同瑞士一家跨國(guó)公司達(dá)成引進(jìn)協(xié)議,運(yùn)用杠桿租賃為民航引進(jìn)一架波音747大型客機(jī)。1981年4月,中信公司與日本東方租賃公司合資組建了中國(guó)第一家中外合資租賃公司———中國(guó)東方國(guó)際租賃公司,同年7月與內(nèi)資機(jī)構(gòu)合作成立了中國(guó)第一家金融租賃公司———中國(guó)租賃有限公司,這兩家融資租賃公司的成立標(biāo)志著我國(guó)融資租賃業(yè)的創(chuàng)立和現(xiàn)代租賃體制的建立。在我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展起步階段,財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、工商、外貿(mào)和外匯管理等有關(guān)部門(mén)陸續(xù)制定了鼓勵(lì)融資租賃業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),融資租賃業(yè)在80年代中后期得到了快速發(fā)展,截止2000年,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)成立的金融租賃公司有16家,其4家由于經(jīng)營(yíng)問(wèn)題或破產(chǎn)或關(guān)閉,現(xiàn)仍有12家屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)的金融租賃公司,由外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資融資租賃公司則有42家。此外還有2130多家信托投資公司,80家財(cái)務(wù)公司和4家資產(chǎn)管理公司兼營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)。

  從80年代初誕生后的20年里,融資租賃業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用主要有以下幾個(gè)方面。(1)運(yùn)用融資租賃從國(guó)外引進(jìn)設(shè)備和資金,支持我國(guó)企業(yè)的技術(shù)改造。據(jù)中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至2000年底,有近7000家企業(yè)通過(guò)合資租賃公司的融資租賃交易進(jìn)行了技術(shù)改造,行業(yè)遍及民航、城市出租汽車(chē)、輕紡、煙草、石化、電力、郵電通信和移動(dòng)通信業(yè)等領(lǐng)域。(2)運(yùn)用融資租賃進(jìn)行資產(chǎn)管理,擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售。例如鞍山鋼鐵公司采用售后回租的方式將進(jìn)口軋機(jī)出售給租賃公司再租回使用,解決了流動(dòng)資金的需要,深圳華為公司則將融資租賃作為產(chǎn)品的促銷(xiāo)手段,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,浙江省金融租賃公司將租賃融資與政府財(cái)政支出相結(jié)合,既支持城市公交系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又提高了財(cái)政投入拉動(dòng)社會(huì)投資的倍數(shù)效應(yīng),此外,融資租賃業(yè)的發(fā)展為促進(jìn)外商在華投資,引進(jìn)新的投融資理念和先進(jìn)的項(xiàng)目評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面也發(fā)揮了特殊的作用。

   2、我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,我國(guó)融資租賃業(yè)從無(wú)到有,從小到大,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷增強(qiáng)。但是融資租賃業(yè)發(fā)展中也存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:(1) 融資租賃交易規(guī)模小,租賃滲透率低,租賃設(shè)備滲透率只有低。(2)融資租賃基本上是企業(yè)籌資的方式,資產(chǎn)管理功能和促銷(xiāo)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能發(fā)揮作用。(3)部分租賃公司資產(chǎn)質(zhì)量惡化,資金周轉(zhuǎn)困難,經(jīng)營(yíng)難以為繼。造成這些問(wèn)題的原因是多方面的,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素,也有租賃業(yè)自身的問(wèn)題。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,在融資租賃業(yè)產(chǎn)生發(fā)展后的相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)沒(méi)有關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)的法律規(guī)定,出租人的經(jīng)濟(jì)利益在法律上沒(méi)有保障;同時(shí)在會(huì)計(jì)制度上沒(méi)有對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)規(guī)范,在稅收上也缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策,在資金來(lái)源上租賃公司籌資渠道少,這些問(wèn)題既影響了企業(yè)運(yùn)用融資租賃的積極性,也抑制了租賃公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力和創(chuàng)新能力。此外,整個(gè)社會(huì)信用環(huán)境惡化,承租人托甚至拒付租金,致使租賃公司投資無(wú)法收回,經(jīng)營(yíng)陷入困境。從租賃業(yè)自身因素來(lái)看,主要問(wèn)題是租賃公司租賃主業(yè)不突出、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱、管理水平低等等。

   3、我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展前景

  雖然我國(guó)融資租賃業(yè)在發(fā)展中遇到了許多問(wèn)題,但是融資租賃在我國(guó)仍然有廣闊的發(fā)展前景。在生產(chǎn)領(lǐng)域,運(yùn)用融資租賃可以擴(kuò)大實(shí)質(zhì)性投資帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng),加速企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備的更新?lián)Q代,推動(dòng)高新技術(shù)和設(shè)備的使用;在流通領(lǐng)域,運(yùn)用融資租賃可以改變?cè)械纳a(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等部門(mén)相互分割的傳統(tǒng)流通方式,建立產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)體系,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的銷(xiāo)售, 擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)設(shè)備的市場(chǎng)占有率;在金融領(lǐng)域,運(yùn)用融資租賃,可以改變單一的貸款融資方式,改善銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu),低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大中小企業(yè)融資規(guī)模;在財(cái)政領(lǐng)域,融資租賃與財(cái)政政策相互配合,可以改變?cè)械呢?cái)政及投入方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用;在國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)域,運(yùn)用融資租賃,可以減少固定資產(chǎn)占用,提高資金流動(dòng)性,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。我國(guó)融資租賃發(fā)展的宏觀環(huán)境在不斷地改善,從1999年開(kāi)始,對(duì)我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展具有重要影響的三個(gè)法律法規(guī)相繼頒布。1999年3月15日全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)合同法》,其中的《融資租賃合同》對(duì)融資租賃交易的性質(zhì),交易當(dāng)事人的權(quán)利責(zé)任進(jìn)行了全面規(guī)定,極大地改善了我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境;2000年6月30日,中國(guó)人民銀行頒布了《金融租賃公司管理辦法》,對(duì)金融租賃公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,突出了金融租賃公司的主營(yíng)業(yè)務(wù), 對(duì)規(guī)范金融租賃公司的經(jīng)營(yíng)具有重要作用;2001年1月1日起由財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———租賃》開(kāi)始實(shí)施,這項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則參照國(guó)際慣例,將租賃會(huì)計(jì)劃分為融資租賃會(huì)計(jì)和經(jīng)營(yíng)租賃會(huì)計(jì),確定了出租人和承租人在不同交易條件下的會(huì)計(jì)處理、信息披露的基本原則和方法,為我國(guó)經(jīng)營(yíng)性租賃的發(fā)展和交易形式的創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。

  同時(shí),許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到融資租賃在投資、融資、促銷(xiāo)和資產(chǎn)管理等方面的獨(dú)特作用,開(kāi)始利用各種方式介入融資租賃業(yè)。加入WTO后,我國(guó)將對(duì)外開(kāi)放租賃市場(chǎng),國(guó)外租賃公司和生產(chǎn)廠商的進(jìn)入,必然會(huì)加劇我國(guó)融資租賃市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的管理方式和管理理念,國(guó)內(nèi)租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際努力創(chuàng)新,使融資租賃業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。