2024年以來，穩(wěn)外貿、引外資、促增長成為中國經(jīng)濟增長新引擎。

　　隨著雄安綜合保稅區(qū)（一期）、臺州綜合保稅區(qū)、北京中關村綜合保稅區(qū)等綜合保稅區(qū)通過正式驗收，我國綜合保稅區(qū)名單持續(xù)擴容。公開信息顯示，截至目前，我國的綜合保稅區(qū)已超過160個，成為吸引外資的“橋頭堡”，這也為融資租賃業(yè)務開辟了新的業(yè)務“戰(zhàn)場”。

　　公開信息顯示，2024年以來，已有多個“首單”保稅租賃業(yè)務相繼落地。中信金融租賃有限公司（以下簡稱“中信金租”）負責人在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，一方面保稅租賃業(yè)務將有助于國內企業(yè)大型設備的“出海”，有力穩(wěn)定外貿、吸引外資；另一方面，在綜合保稅區(qū)政策的加持之下，將有助中小租賃企業(yè)減輕資金壓力，推動租賃行業(yè)高質量發(fā)展。

　　保稅租賃推動設備“出�！�

　　本土制造業(yè)大型設備如何實現(xiàn)“出海”？這一直是陜西一家重工企業(yè)思考的問題。隨著這家重工企業(yè)與當?shù)貎杉易赓U公司的合作，國貨“出�！庇辛诵峦緩�。

　　今年以來，“保稅＋融資租賃”成為很多租賃公司開拓的新業(yè)務，信車致遠（陜西）租賃有限公司和新力同躍（陜西）租賃有限公司通過開辟保稅融資租賃出口業(yè)務，成功助力陜西一家重工企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)下線的非公路寬體自卸車駛出陜西西咸空港綜合保稅區(qū)出口至老撾。

　　該保稅區(qū)相關工作人員表示，業(yè)務涉及保稅融資租賃、離岸服務貿易等“自貿試驗區(qū)+綜合保稅區(qū)”疊加政策，將傳統(tǒng)進出口貿易升級為“保稅+金融+產(chǎn)業(yè)”業(yè)務模式，充分發(fā)揮了綜合保稅區(qū)開放功能優(yōu)勢，有效拓寬了本土生產(chǎn)型企業(yè)貿易通道，大幅提升了市場競爭力。

　　中信金租相關業(yè)務人員告訴記者，目前公司在保稅租賃的合作模式是融資租賃、經(jīng)營租賃�！澳壳�，公司的船舶和飛機租賃業(yè)務均在保稅區(qū)開展。以船舶業(yè)務為例，通過金租公司在保稅區(qū)設立SPV（Special Purpose Vehicle特殊目的公司），來下訂單造船，船舶租給境外公司。目前主要合作的企業(yè)為航運企業(yè)，境外合作機構主要在中國香港和新加坡�！痹撊耸勘硎�。

　　記者注意到，目前多地綜合保稅區(qū)都通過安排專員的形式，在標的物申報、區(qū)內結轉、發(fā)運等環(huán)節(jié)提供全程業(yè)務指導，幫助企業(yè)快速通關，保證業(yè)務時效。

　　中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)工作委員會高級研究員王雪蒙表示，保稅租賃指設立在綜合保稅區(qū)（以下簡稱“綜保區(qū)”）內的租賃企業(yè)，同承租企業(yè)以綜保區(qū)內保稅貨物為租賃標的物開展的進出口租賃業(yè)務。其中，租賃企業(yè)指在綜保區(qū)內設立的開展租賃業(yè)務的企業(yè)或者其設立的項目子公司；承租企業(yè)指與租賃企業(yè)簽訂租賃合同，并按照合同約定向租賃企業(yè)支付租金的境內區(qū)外企業(yè)。

　　梳理保稅租賃業(yè)務過往，2009年，我國海關開始在全國范圍內對保稅租賃業(yè)務進行探索和試點。2022年，海關總署發(fā)布了《中華人民共和國海關綜合保稅區(qū)管理辦法》，明確在綜保區(qū)可以開展的業(yè)務范圍中新增了融資租賃一類新興業(yè)務。隨著我國綜保區(qū)數(shù)量的不斷增加，保稅租賃模式的運用將更加廣泛。

　　王雪蒙進一步介紹說，根據(jù)貨物流向，保稅租賃可以分為保稅進口租賃和保稅出口租賃。其中，保稅進口租賃又可分為保稅進口成品租賃，如從境外購買飛機成品，飛機進境后可直接投入使用；加工貿易成品租賃，如從境外進口飛機大部件及料件至區(qū)內，經(jīng)組裝、噴漆、內部裝飾后，再以保稅租賃方式出區(qū)給國內航空公司使用。

　　“從保稅租賃標的物種類來看，我國保稅租賃業(yè)務主要涉及飛機、飛機發(fā)動機、航空備件、船舶、海工平臺以及一些高端生產(chǎn)設備等。其中，保稅飛機租賃是運作較早、實踐次數(shù)最多、社會效益最大、作業(yè)較為典型的業(yè)務，具有重要的樣本意義及實踐參考價值。”王雪蒙表示。

　　記者注意到，從綜保區(qū)的區(qū)域來看，各地標的物側重有所不同，如沿海省市的天津東疆綜合保稅區(qū)、上海洋山特殊綜合保稅區(qū)側重于飛機、船舶等保稅融資租賃標的物。內陸省份如安徽的合肥綜合保稅區(qū)、河北的曹妃甸綜合保稅區(qū)則側重于集成電路、半導體生產(chǎn)設備、電動叉車等標的物。

　　近年來，融資租賃業(yè)務因其“以租代購”的形式，在一定程度上為中小企業(yè)解決了資金難的問題。而對于保稅租賃業(yè)務來說，發(fā)揮著同樣的作用。在多位租賃行業(yè)人士看來，“保稅+融資租賃”與傳統(tǒng)融資租賃相比，不需要一次性繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅，而是享受分期繳納租金、分期繳納進口環(huán)節(jié)稅和進口關稅，一定程度上為承租人降低了成本。

　　加快SPV布局

　　今年3月，在海南省金融局、儋州市場監(jiān)督管理局、儋州市政務服務中心等單位協(xié)作下，中信金租成功在洋浦保稅港區(qū)設立三家船舶租賃SPV，公司營業(yè)執(zhí)照都已審批通過。下一步，SPV將開展設立銀行賬戶、海關備案登記、海事注冊等相關手續(xù)。據(jù)了解，這也是該公司首次在天津以外保稅區(qū)設立SPV。

　　據(jù)記者了解，從流程看，租賃企業(yè)首次在綜保區(qū)內設立SPV，首先要獲得監(jiān)管部門審批，后續(xù)則不需要再次審批，獲后得開展融資租賃業(yè)務資格；再向綜保區(qū)主管海關申請辦理海關注冊登記手續(xù)，并開設物流賬冊。此外，除了可以實現(xiàn)征值稅減免、印花稅減免之外，以及在船舶行業(yè)中，注冊在保稅區(qū)的SPV持有的船舶可以注冊登記境外方便旗，有助于推動船舶業(yè)務發(fā)展。

　　談及設立SPV的作用，中信金租相關負責人告訴記者：“租賃企業(yè)涉及的融資項目多、資金成本大，一旦出現(xiàn)現(xiàn)金流斷流問題，其他項目乃至整個企業(yè)都將有可能承擔較大的風險。因此，保稅融資租賃模式允許在保稅區(qū)內設立SPV，每一個項目公司對應一筆租賃合同，實現(xiàn)對獨立實體隔離，做到項目單獨管理、單獨核算，較大程度上規(guī)避了市場風險。目前，公司主要涉及業(yè)務板塊為船舶業(yè)務，船舶境外租賃根據(jù)現(xiàn)在國家的相關政策，在沒有專業(yè)航運子公司的前提下，通過保稅區(qū)的SPV來完成，起到了決定性的作用。”該負責人表示。

　　值得注意的是，保稅租賃涉及的區(qū)域非常廣泛，記者了解到，僅中信金租就已經(jīng)在境內保稅地區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港等區(qū)域設立項目公司開展業(yè)務。目前，中信金租已設立80余家項目公司，區(qū)域遍及天津、北京、海南洋浦、濟南、青島、南京、成都、重慶等地，主要開展船舶、飛機、飛機發(fā)動機和車輛業(yè)務。

　　記者注意到，隨著綜保區(qū)擴容，2024年以來，已有多個“首單”保稅租賃業(yè)務相繼落地。今年1月，中海油田服務股份有限公司與中海油田服務（海南）技術服務有限公司簽訂了“海洋石油947”自升式鉆井平臺租賃合同，該設備貨值8.1億元，是今年海南首單大型設備保稅租賃業(yè)務；今年2月，招銀金融租賃有限公司與中車資陽機車有限公司完成雙方合作的第一筆出口業(yè)務。中車資陽制造的10臺內燃機車以租賃方式從東疆綜保區(qū)報關離境，出口至塞拉利昂，總貨值近2億元人民幣。這是我國內燃機車首次以保稅租賃方式出口至非洲。

　　王雪蒙透露：“在我國，以保稅飛機租賃為代表的保稅租賃業(yè)務呈現(xiàn)高度集中化。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，我國156個綜保區(qū)中已有超30個開展了保稅租賃業(yè)務，其中，天津東疆綜保區(qū)的保稅飛機租賃業(yè)務發(fā)展最為迅速，處于領跑地位；此外，上海、深圳、廣州、廈門、北京、重慶等地的綜保區(qū)保稅租賃業(yè)務也開展得風生水起。”在王雪蒙看來，保稅租賃已經(jīng)成為我國穩(wěn)外貿、引外資、促增長的“橋頭堡”。