3月3日，深圳市委金融辦發(fā)布《關(guān)于支持前海金融高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案（2025—2026年）》，融資租賃部分其中提到：

　支持前海融資租賃集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)在前海和香港互設(shè)專(zhuān)業(yè)子公司及項(xiàng)目公司（SPV）跨境聯(lián)動(dòng)發(fā)展國(guó)際租賃。研究適當(dāng)放寬前海融資租賃企業(yè)業(yè)務(wù)集中度和關(guān)聯(lián)度監(jiān)管限制。支持前海金融租賃和融資租賃企業(yè)在外匯管理、海關(guān)監(jiān)管等方面先行先試，建立多元化融資租賃產(chǎn)品服務(wù)體系。

　　關(guān)于支持前海金融高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案（2025—2026年）

　　為深入貫徹黨的二十大和二十屆二、三中全會(huì)和中央金融工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，深入推進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化前海改革開(kāi)放的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)，深化改革創(chuàng)新，提出以下措施。

　　一、總體要求

　　建立健全以擴(kuò)大金融業(yè)高水平開(kāi)放、人民幣國(guó)際化為重點(diǎn)的政策體系，基本實(shí)現(xiàn)與香港金融市場(chǎng)高水平互聯(lián)互通，將前海打造成為金融高水平開(kāi)放前沿，先行先試深港金融規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接，促進(jìn)深港兩地之間金融服務(wù)業(yè)的開(kāi)放與聯(lián)通，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的金融環(huán)境。

　　二、強(qiáng)化國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口功能，在擴(kuò)大金融制度型開(kāi)放領(lǐng)域先行先試

　�。ㄒ唬┲С致氏忍剿髫�(fù)面清單管理。支持前海在承接國(guó)家新一輪金融改革開(kāi)放試點(diǎn)、當(dāng)好完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的試驗(yàn)田等方面進(jìn)行探索，在人民幣跨境使用、外匯管理便利化等領(lǐng)域先行先試，研究精簡(jiǎn)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)試點(diǎn)限制性措施，支持符合條件的港資外資金融機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)。

　�。ǘ⿺U(kuò)大銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放。支持境外金融機(jī)構(gòu)設(shè)立銀行、證券、保險(xiǎn)持牌金融機(jī)構(gòu)。降低港資金融機(jī)構(gòu)參股內(nèi)地保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入門(mén)檻，支持設(shè)立港資控股的人身險(xiǎn)公司。研究香港虛擬銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)開(kāi)展數(shù)字金融業(yè)務(wù)。

　　（三）推進(jìn)拓展前海自由貿(mào)易賬戶。推動(dòng)符合條件的銀行參與前海自由貿(mào)易賬戶（FT賬戶）試點(diǎn)，支持前海自由貿(mào)易賬戶試點(diǎn)銀行探索跨境金融產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化跨境融資、并購(gòu)、債券等各類(lèi)本外幣一體化的跨境金融服務(wù)。

　　三、深化深港金融市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，服務(wù)和支持香港鞏固提升國(guó)際金融中心地位

　�。ㄋ模┙∪罡劢鹑诤献鞴ぷ鳈C(jī)制。做深做實(shí)深港金融合作委員會(huì)工作機(jī)制，支持在香港和前海輪值召開(kāi)工作會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決深港金融合作問(wèn)題，統(tǒng)籌好深港金融合作重大項(xiàng)目、重大載體布局建設(shè)。

　�。ㄎ澹┥罨罡鬯侥纪ê透案凵鲜袡C(jī)制。支持在前海開(kāi)展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓。擴(kuò)大前海合格境外有限合伙人（QFLP）總量管理試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。支持國(guó)際資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）管理企業(yè)，支持前海探索優(yōu)化QDIE試點(diǎn)業(yè)務(wù)。支持深圳前海股交中心完善赴港上市培育機(jī)制，用好香港新特專(zhuān)科技公司上市機(jī)制（18C），依法合規(guī)培育輔導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)赴港上市。

　�。┐龠M(jìn)深港金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。推動(dòng)在前海先行示范深港征信通，便利深港兩地居民和企業(yè)獲得信貸等金融服務(wù)。優(yōu)化深港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)功能，拓展在跨境民生、金融、醫(yī)療等領(lǐng)域的服務(wù)場(chǎng)景。支持在前海和香港均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的中資及港資商業(yè)銀行開(kāi)展內(nèi)部數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)。

　�。ㄆ撸┯行蛲七M(jìn)數(shù)字人民幣跨境試點(diǎn)。開(kāi)展多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目跨境場(chǎng)景應(yīng)用，支持大宗商品跨境交易使用數(shù)字人民幣結(jié)算，探索數(shù)字人民幣在跨境電商等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。支持前海拓展數(shù)字人民幣硬錢(qián)包應(yīng)用場(chǎng)景，全面提升數(shù)字人民幣硬錢(qián)包發(fā)卡服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大受理范圍。

　�。ò耍┨剿魃罡垭p總部聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。支持試點(diǎn)深港雙總部企業(yè)通，鼓勵(lì)在香港布局的國(guó)際化金融機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立國(guó)內(nèi)金融總部，探索以雙總部運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)深港跨境聯(lián)動(dòng)。支持前海金融機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立金融科技子公司，建設(shè)全球金融科技總部。支持前海港資證券公司充分利用股東資源，開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn)。支持前海符合條件的證券公司、公募基金公司、保險(xiǎn)公司等在香港設(shè)立子公司。

　�。ň牛⿺U(kuò)大港資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。支持前海符合條件的證券公司依法參與“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)投資者理財(cái)需求。探索利用深港數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利居民開(kāi)戶投資，探索開(kāi)展跨境貸款規(guī)則銜接。支持優(yōu)化信用卡視頻面簽、代理見(jiàn)證開(kāi)戶等業(yè)務(wù)，為深港居民提供優(yōu)質(zhì)便捷金融服務(wù)。

　　四、強(qiáng)化跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)功能，打造企業(yè)出海生態(tài)式金融服務(wù)體系

　　（十）加快打造企業(yè)出海服務(wù)中心。在前海建設(shè)企業(yè)“走出去”金融服務(wù)中心，聯(lián)合香港服務(wù)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家投資布局。支持前海合作區(qū)銀行聯(lián)動(dòng)境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)，為企業(yè)在海外融資提供便利。充分發(fā)揮人民幣國(guó)際投貸基金作用，探索開(kāi)展人民幣境外直接投資和海外貸款業(yè)務(wù)，服務(wù)企業(yè)海外投資合作。

　　（十一）暢通資金要素跨境自由流動(dòng)。深化跨國(guó)企業(yè)本外幣一體化資金池、跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)，便利企業(yè)統(tǒng)籌境內(nèi)外資金劃轉(zhuǎn)和使用。推動(dòng)落地跨國(guó)企業(yè)財(cái)資中心試點(diǎn)，增大跨國(guó)企業(yè)跨境資金運(yùn)營(yíng)自由度，為中資企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供服務(wù)。

　�。ㄊ┍憷龊Ｆ髽I(yè)資金支付結(jié)算。支持非銀行支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境支付業(yè)務(wù)，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升支付結(jié)算效率、降低成本門(mén)檻。支持前海合作區(qū)銀行簡(jiǎn)化跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程，擴(kuò)大前海優(yōu)質(zhì)企業(yè)結(jié)算便利化名單。

　　（十三）強(qiáng)化企業(yè)出海保險(xiǎn)保障。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品，適當(dāng)提高承保額度和理賠力度。推進(jìn)“信用+保險(xiǎn)”，擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面，支持高科技、高附加值的企業(yè)向海外投資。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞進(jìn)出口重點(diǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展海外投資險(xiǎn)，為企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易提供全生命周期保險(xiǎn)。

　　五、做優(yōu)全要素金融生態(tài)，支持港資外資金融機(jī)構(gòu)展業(yè)興業(yè)

　�。ㄊ模┲С指圪Y外資金融機(jī)構(gòu)在前海布局。支持“一帶一路”沿線國(guó)家資本、中東主權(quán)財(cái)富基金以及全球資管機(jī)構(gòu)投資布局。支持港資外資金融機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立法人總部或分支機(jī)構(gòu)。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在前海布局外資控股證券公司、公募基金公司、合資理財(cái)公司以及公募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）專(zhuān)業(yè)子公司等創(chuàng)新型總部。

　　（十五）支持高水平建設(shè)前海深港國(guó)際金融城。加大資源統(tǒng)籌力度，將前海深港國(guó)際金融城打造成為深圳市落實(shí)國(guó)家金融高水平開(kāi)放、與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通等領(lǐng)域先行先試部署的重要平臺(tái)。支持港資外資金融機(jī)構(gòu)、新型金融基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)落戶，支持法人金融機(jī)構(gòu)在金融城設(shè)立市級(jí)分公司。探索在深港金融合作委員會(huì)機(jī)制下，組建前海工作組。

　�。ㄊ┨嵘昂Ｉ罡蹏�(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投能級(jí)。吸引培育世界一流投行，支持國(guó)際資管機(jī)構(gòu)設(shè)立外商獨(dú)資私募證券投資基金管理人（WFOE PFM）。支持保險(xiǎn)公司設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司或參與組建產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)現(xiàn)“耐心資本”支持長(zhǎng)期投資項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)揮前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)基金聯(lián)盟作用，形成全周期基金群，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)角獸、隱形冠軍企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)。

　　（十七）支持前海融資租賃集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)在前海和香港互設(shè)專(zhuān)業(yè)子公司及項(xiàng)目公司（SPV）跨境聯(lián)動(dòng)發(fā)展國(guó)際租賃。研究適當(dāng)放寬前海融資租賃企業(yè)業(yè)務(wù)集中度和關(guān)聯(lián)度監(jiān)管限制。支持前海金融租賃和融資租賃企業(yè)在外匯管理、海關(guān)監(jiān)管等方面先行先試，建立多元化融資租賃產(chǎn)品服務(wù)體系。

　　（十八）強(qiáng)化金融人才和法治支撐。依法依規(guī)對(duì)在前海工作的香港居民，個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)香港稅負(fù)的部分予以免征。探索優(yōu)化金融人才通關(guān)便利化措施。支持依托最高人民法院第一巡回法庭、前海法院、深圳國(guó)際仲裁院等機(jī)構(gòu)，拓展“港資港法港仲裁”適用，支持香港金融糾紛調(diào)解人才為前海依法提供金融糾紛調(diào)解服務(wù)。

　　六、培育以服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向的金融業(yè)態(tài)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量質(zhì)效

　�。ㄊ牛┘涌臁敖鹑谥С智昂�30條”政策擴(kuò)面增量。支持金融機(jī)構(gòu)做大全國(guó)首創(chuàng)“前海港企貸”、境內(nèi)進(jìn)口商“境外不落地購(gòu)匯”等試點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模。用好“金融支持前海30條”推介對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展銀企對(duì)接、政策宣講、案例推廣等活動(dòng)，推進(jìn)惠及深港企業(yè)和居民。

　�。ǘ┲С智昂＝鹑跇I(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展。支持前海法人銀行提升資本實(shí)力，加大信貸投放，增加前海金融總量。支持做大跨境金融、消費(fèi)信貸、新能源車(chē)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，支持保險(xiǎn)公司合作開(kāi)發(fā)深港跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)證券公司依法合規(guī)拓展互聯(lián)網(wǎng)客戶資源。

　�。ǘ唬┘涌旖ㄔO(shè)一流區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。發(fā)揮深圳前海股交中心企業(yè)培育主體作用，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)企業(yè)培育力度，鼓勵(lì)深圳市非上市企業(yè)、地方金融組織等在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)登記托管。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)聯(lián)通，加強(qiáng)信息共享和政策協(xié)同。

　�。ǘ┥罡勐�(lián)動(dòng)發(fā)展科技金融。支持商業(yè)銀行在前海設(shè)立科技支行，做實(shí)“六專(zhuān)”機(jī)制，推出差異化貸款產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)公司圍繞低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人機(jī)、智能駕駛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。開(kāi)展金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)。支持銀行與香港投資機(jī)構(gòu)合作，為科技企業(yè)提供“股權(quán)+債權(quán)”綜合融資服務(wù)。

　　（二十三）深化數(shù)字金融深港合作。支持金融機(jī)構(gòu)在數(shù)字金融領(lǐng)域生態(tài)化發(fā)展，開(kāi)展風(fēng)控大腦、智能信貸、AI大模型等智能化金融服務(wù)，推進(jìn)人工智能在金融領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)深港金融科技跨境創(chuàng)新合作，探索技術(shù)共研、場(chǎng)景共建、成果共用合作模式。強(qiáng)化與香港“監(jiān)管沙盒”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在前海測(cè)試一批民生金融、跨境金融等創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目。

　　七、保障措施

　　（二十四）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　�。ǘ澹┘訌�(qiáng)政策研究。聚焦擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、深化深港金融合作等領(lǐng)域，加強(qiáng)前瞻性、引領(lǐng)性政策研究，持續(xù)豐富前海金融政策包、工具箱。

　　（二十六）抓好組織實(shí)施。建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，定期組織調(diào)度，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施落地。