以融資租賃為代表的現(xiàn)代租賃業(yè)既是一種新興的投融資渠道,又是一種現(xiàn)代營銷體系中不可缺少的銷售模式,跨國租賃公司和大型的專業(yè)化的設備租賃公司還是某些設備的資源配置、管理和再制造利用中心。經濟全球化和新經濟的崛起為現(xiàn)代租賃業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺。從20世紀80年代以來,國際租賃業(yè)務已經逐漸成為發(fā)達國家擴大出口和促進海外投資的重要手段。
入世后,世貿規(guī)則對國內企業(yè)新的義務要求主要表現(xiàn)在國內,而賦予企業(yè)新的權利主要表現(xiàn)在國外。隨著經濟全球化發(fā)展和我國經濟實力的不斷增強,國內企業(yè)如何利用國際租賃業(yè)務,保持外貿出口的穩(wěn)定增長,增加國產設備在國際市場的份額,擴大海外投資和經濟技術合作業(yè)務,成為我們必須研究的課題。
一、開展國際租賃業(yè)務是世界各國拉動國內外投資、促進進出口貿易的通行做法。
據2001年租賃年報統(tǒng)計,1999年全球租賃交易額已達4700億美元(不包括個人汽車消費租賃)。租賃交易成為買賣交易以外的設備流通的最重要的形式。在歐美等發(fā)達國家,飛機、信息設備、工程機械、商用車輛、船舶、醫(yī)療設備等的租賃交易額已占全部交易額的50%—80%。其中跨國的國際租賃業(yè)務比重逐年提高。
改革開放以來,我國通過國際租賃方式引進飛機達400多架,累計金額300多億美元。通過中外合資和內資租賃公司利用外資引進電訊、煙草、石化、輕紡、交通工具等設備近100億美圓。兩項合計達400多億美圓,占同期實際利用外資3076億美圓的14%以上。其中飛機租賃和電訊設備的國際租賃已基本壟斷或控制了我國同類設備的市場。
很顯然,國際租賃不僅成為各國引進外資的重要渠道,更是通過租賃方式,為客戶提供融資服務帶動設備輸出的重要手段。在經濟全球化的背景下,國際租賃與跨國并購一樣,在促進海外直接投資、擴大國際貿易方面將會發(fā)揮更大的作用。
但另人遺憾的是我國還很少采用國際租賃方式進行海外投資或促進出口。據悉,東方租賃公司曾經采用租賃方式做過一筆船舶出口。目前我國不少機電設備如:通訊設備發(fā)電、化工成套設備、醫(yī)療設備、船舶車輛、支線飛機等已經在國際市場具備了一定的競爭能力。國際經濟技術合作、海外工程承包、企業(yè)海外投資等業(yè)務規(guī)模日趨擴大。我國有關企業(yè)應該學習借鑒國外企業(yè),特別是跨國公司開展國際租賃業(yè)務的成功經驗,搭建租賃經營平臺,為客戶提供全方位服務,提高我國產品和企業(yè)在國際市場上的競爭力。
二、開展國際租賃業(yè)務有利于打破和規(guī)避各種貿易壁壘。
近年來,由于進口國貿易保護政策和出口價格的惡性競爭的影響,進口國的反傾銷、技術壁壘、關稅壁壘等措施將會成為我國擴大出口的重要障礙。(如我國的小水電成套設備。)
在國際租賃業(yè)務中,租賃物的所有權和使用權是相分離的,租金作為渡讓租賃物使用權的對價與買賣貨價在概念上有著本質不同。特別是在中長期經營租賃業(yè)務中,租賃資產不列入承租人的資產,租金可以在所得稅前收益中列支。關稅一般都是按相應比例隨租金分期支付。進口國很難對租賃進口的租賃物提出反傾銷。租賃當事人還可以設計轉租賃(即國內企業(yè)通過進口國的境外公司或第三國企業(yè),將租賃物轉租給進口國境內企業(yè)。)等靈活的業(yè)務模式規(guī)避和降低進口國的保護和制裁措施的影響。
三、開展國際租賃業(yè)務有利于各方當事人利用相關國家不同的稅收政策,達到多贏和利益最大化的目標。
世界各國都會利用稅收政策鼓勵資本的投入,例如如加速折舊、投資優(yōu)惠和稅收減免等,F(xiàn)代租賃業(yè)務的促進投資、提供融資、擴大營銷、資源管理和配置功能以及融資租賃和中長期的經營租賃的不同核算及信息披露方法,可以使國際租賃業(yè)務的當事人設計出不同的投融資交易和租賃交易模式,最大限度的利用相關國家不同的稅收政策。
在一筆租賃交易中,可以選擇有投資抵免所得稅的國家進行投融資交易,然后采取跨境轉租賃的方式進行中長期的經營性租賃,使得投資人或出租人獲得抵免稅的好處的同時,使承租人也可以取得會計表外披露、享受100%融資、與企業(yè)現(xiàn)金流相匹配的靈活的租金支付方式和租金進成本的好處。國外的飛機租賃公司大多數飛機租賃業(yè)務都是采取這種模式。我國的個別合資租賃公司也借鑒了國外的成功經驗,采取境外杠桿租賃融資和跨境轉租賃相結合的辦法,利用外資為國內電訊行業(yè)引進了十幾億美圓的先進設備。
我國企業(yè)應該認真研究有關國家的產業(yè)政策、稅收政策和會計制度,了解和掌握不斷涌現(xiàn)的新的融資方式、金融工具,充分利用租賃自身的優(yōu)勢,與國內外銀行、投資機構和租賃公司合作,設計出靈活多樣的投資和貿易模式。如果我國企業(yè)繼續(xù)停留在傳統(tǒng)的貿易和結算方式上,入世后是難以在國際投資和貿易市場上與國外大企業(yè)競爭的。
四、開展國際租賃業(yè)務有利于擴大海外投資、回避投資風險。
為一個項目注冊成立一個公司,以投資母體和項目本身未來效益提升項目公司的信用等級和融資能力是在市場經濟條件下從事投資和貿易活動的通行做法。而租賃業(yè)務是為特定資產提供中長期融資的一種方式,它的針對性強,投資人或出租方在租賃期內擁有租賃物的所有權,顯然比全部利用投資人的自有資金或傳統(tǒng)的信貸進行投資效益更好、更安全。
在我國小浪底水利工程中,我國業(yè)主單位集中購買了一批先進的工程機械,開展租賃業(yè)務,大大方便了內國施工企業(yè),提高了國內施工企業(yè)的競爭能力,在外商承包的高難度的大型水利施工項目中取得了重要席位。同樣國內有的大型工程項目,土建工程尚未結束,幾十億的工程設備已經開始閑置,造成了大量投資浪費。經驗和教訓值得借鑒和汲取。我國企業(yè)在進行海外投資和進行工程項目承包時,應學會最大限度地利用國際資本和當地的資金,學會設計租賃模式吸引海內外的投資人,把業(yè)務做大,市場做大。
我國的海外投資和經濟技術合作的重點區(qū)域,在相當長的時期內還主要是廣大發(fā)展中國家。由于種種原因,某些國家經濟和金融危機、政局動蕩甚至戰(zhàn)爭的風險會不時發(fā)生。一些跨國公司在發(fā)展中國家從事海外投資時,土地、廠房、設備都采用租賃,企業(yè)資產負債表上幾乎沒有固定資產。投資利益最大化和保持資產最大限度的流動性是他們追求的目標。一旦所在國有風吹草動,關門就走,投資損失將會控制在最小。而我國企業(yè)因項目和投資中斷造成的設備損失不在小數。我國企業(yè)應借鑒租賃投資的成功經驗,在這些國家進行投資和工程承包時,能最大限度地通過當地的和國際租賃機構,采取租賃方式取得設備使用權;乇苓^多的固定資產投資可能產生的財產損失風險。
五、開展國際租賃業(yè)務有利于平衡國際收支和貿易順差。
國際租賃有多種多樣的靈活業(yè)務方式,如杠桿租賃、出售回租、委托租賃、項目融資租賃、風險租賃、以購買為目的的融資租賃、中長期經營租賃等等,每筆租賃業(yè)務都涉及融資、購買、租賃、服務和租賃物的余值處置多個環(huán)節(jié),往往由兩個或多個合同組成。不同的業(yè)務設計,對當事人所在國之間的進出口貿易和國際收支的平衡會產生不同的影響。國際租賃這種戰(zhàn)略性優(yōu)勢推動了國際租賃業(yè)務的開展,也已引起很多國家對國際租賃這種戰(zhàn)略優(yōu)勢的高度重視。租賃行業(yè)成為新興資本投入的主要來源。
倫敦金融集團發(fā)布的1996年世界租賃年報中明確指出“越來越多的事實表明,一些政府正在轉向依靠租賃來吸引內向性投資。他們期待以此來增加就業(yè)機會。例如1995年8月,德國西門子公司在英格蘭東北部投資建立一個價值11億英鎊的半導體生產企業(yè)時所考慮的一個決定性因素,就是英國的租賃公司提供了條件優(yōu)惠的設備租賃。西門子的租賃公司項目意味英國這個長期受高失業(yè)率困擾的地區(qū)創(chuàng)造了1800個工作機會!薄叭毡菊梦涫孔赓U來調節(jié)國際收支的超額部分;租賃也被其他政府用來促進出口,刺激投資,創(chuàng)造就業(yè)機會。租賃行業(yè)的前景非常令人振奮!
開展國際租賃可以利用外資購買國外當事人所在國設備,也可以購買國內設備或者第三國的設備?梢岳帽編刨徺I國產設備租出去,也可以購匯購買國外設備租進來或者租出去。國際租賃業(yè)務可以吸引外資,也可以促進海外投資,達到平衡國際收支的目的;可以促進進口,也可以刺激出口,達到平衡貿易的目的。我國有關政府部門應該加強對國際租賃戰(zhàn)略優(yōu)勢的研究,協(xié)調和指導國內企業(yè)靈活運用國際租賃業(yè)務,服從國家的政治經濟戰(zhàn)略全局,維護國家經濟安全。
六、開展國際租賃業(yè)務有利于推進海外經濟技術合作和資源的優(yōu)化配置。
近年來我國在海外投資和合作中,不論是政府間援助合作項目,還是企業(yè)自主決策的投資合作項目,涉及的國家和地區(qū)越來越多,涉及的行業(yè)領域越來越多,涉及國內不同類型所有制的企業(yè)越來越多。在海外設立的公司機構也越來越多。由于受國內管理體制方面的影響,我國企業(yè)在海外往往是各自為戰(zhàn),各有一套物資采購、后勤保障系統(tǒng)。導致設備投入大、同樣設備重復購置、項目結束設備閑置的現(xiàn)象很嚴重。
外國廠商投資進入我國市場后,外國的銀行、租賃公司、流通服務公司、甚至學校、行業(yè)協(xié)會都會陸續(xù)跟進來。外國企業(yè)在海外投資的經驗值得我們借鑒。我國企業(yè)在海外投資或承攬工程應當在充分利用當地的或國內外的租賃公司基礎上,考慮以我國的龍頭企業(yè)為主與國內外的金融和租賃機構按主要投資地區(qū)在國內或當地組建租賃公司,開拓租賃業(yè)務,直接服務于我國的海外投資業(yè)務,減少海外企業(yè)的設備直接投資,拓寬投資領域,提升企業(yè)海外投資的競爭力,盤活現(xiàn)有的海外閑置資產。
政府有關部門應在我國企業(yè)投資比較集中的地區(qū),引導國內服務領域的企業(yè),特別是私營企業(yè)在那里開辦各種服務類企業(yè),解決海外投資企業(yè)的后勤保障、提供辦公用品、日用家電、交通工具、通訊工具的出租服務。使海外投資企業(yè)可以集中有限的財力、物力、人力,提高企業(yè)核心的競爭能力。
七、開展國際租賃業(yè)務有利于通過資本輸出帶動設備輸出,擴大出口。
1996年世界租賃年報以“租賃和出口信貸激勵機制”為題總結了開展國際租賃對擴大出口的作用!耙恍﹪业恼L期以來鼓勵租賃公司為資本物品的出口提供融資。法國政府就是一個很好的例子,它成功地幫助國內資本物品的制造商保持或增強其在國際市場上的競爭力。這些國家意識到,對海外的購買著來說,預先提供融資的設備經常比單純依靠質量取勝的產品更有吸引力。大多數有政府主辦的出口信貸機構,例如,美國進出口銀行、德國的HERMES和法國的COFACE,很早以前就設立了租賃項目,并為資本物品的出口提供了大量的租賃融資。支持這些項目的理由之一就是,這些政府知道他們不僅幫助了出口商,而且也在國內制造了新的就業(yè)機會。目前,任何一個政府建立或支持出口信貸機構的動機和英國及其他國家的動機都是一樣的,即吸引投資。無論在何種情況下,創(chuàng)造和保留就業(yè)機會都是大多數想要重新當選的政府或政治家所追求的主要目標。”我國外貿外經業(yè)務的發(fā)展在國民經濟中的作用也越來越大,開拓國際租賃業(yè)應當成為促進我國外經外貿發(fā)展的重要措施。
目前,我國設備出口主要采取現(xiàn)匯貿易,也有部分成套設備出口采用買方信貸或補償貿易。很少有外經外貿公司認真研究采用租賃方式擴大業(yè)務的問題,特別另人感到不解的是,國內有不少外貿公司和國有大型企業(yè)參與了國內合資租賃公司、金融租賃公司的投資,有的外方合作伙伴就是國際著名的金融機構或租賃公司,有現(xiàn)成的操作平臺,也沒有人研究如何利用這個平臺來服務于自己的出口或海外投資業(yè)務。
據悉,最近中國化工進出口集團公司的高層領導從長遠的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),積極介入金融服務領域,通過股份轉讓和債務重組控股了一家合資租賃公司。并擬與航空工業(yè)第二集團公司進行戰(zhàn)略合作,開拓國際租賃業(yè)務,推動國產運輸機、商務用機的出口。華為公司也積極與國內租賃公司合作,把開展租賃業(yè)務作為重要的營銷措施。
目前,全球商品貿易額約6萬億美圓,其中資本性貨物最多有2萬多億美圓。80年代中期以來,發(fā)達國家新增的設備租賃交易額主要是國際租賃業(yè)務,其金額已達2000多億美圓,至少占全球資本性物品交易額的10%以上。飛機、通訊信息設備、工程機械、大型醫(yī)療設備的租賃交易額所占比例更大,有的高達60%以上。單純靠現(xiàn)匯交易顯然市不能適應國際市場的發(fā)展變化。我們希望更多的國內企業(yè)趕快研究國際租賃業(yè)務,積極介入租賃機構,開拓國際租賃,把租賃業(yè)作為建立現(xiàn)代營銷體系、投融資模式和資產管理的重要載體。把租賃業(yè)務與連鎖配送銷售、租賃經營服務、二手設備租賃及設備回收再制造結合起來,為客戶提供全方位的服務,促進外經外貿發(fā)展。
八、開展國際租賃業(yè)務的幾點政策建議。
。ㄒ唬┻M行國際租賃業(yè)務組織體系建設
國家應當允許國家開發(fā)銀行、進出口銀行可以開展國際租賃業(yè)務,為我國設備出口和海外投資提供融資租賃服務。政策性銀行開展國際租賃業(yè)務由于有租賃物的所有權,往往比傳統(tǒng)的出口信貸多了一層防風險保障。
國家應鼓勵國內金融租賃公司、合資租賃公司積極開展國際租賃業(yè)務,對購買國產設備出口租賃,租賃公司應該享受出口退稅、投資抵免所得稅的待遇。
國家有關主管部門應當支持參股合資和金融租賃公司的外經外貿企業(yè)積極介入公司股份轉讓和債務重組,使這些租賃公司重新煥發(fā)活力,依托中外股東的各自優(yōu)勢,成為我國開展國際租賃業(yè)務的重要力量。
應從國家的海外貿易和投資的戰(zhàn)略全局出發(fā),協(xié)調外經外貿企業(yè)組建境內外的專業(yè)租賃公司,或與境外的外國金融機構和租賃公司組建合資租賃公司。吸引社會投資在海外設置出租服務公司。
。ǘ┙㈤_展國際租賃業(yè)務的長期資金來源支持。
國內各類銀行應在保障信貸安全的前提下,積極給予國際租賃業(yè)務提供長期貸款,財政給予貼息支持。
對有效益回報或限期償還本金的政府間的經濟技術合作和援助的項目,可以吸收機構和社會投資建立國際租賃業(yè)務基金,發(fā)揮政府資金的杠桿作用,采取國際租賃方式增強我國的援外實力,擴大我國的政治經濟影響力。
吸收機構和社會投資建立按市場機制運作的海外租賃投資基金,重點支持海外通訊、電力、石油化工、航空、交通等有穩(wěn)定回報的基礎設施項目。
經核準,各類租賃公司可以上市或發(fā)行企業(yè)債券。
。ㄈ┘涌熳赓U專業(yè)人才培訓。
目前,我國長期從事融資租賃的專業(yè)人才不過千人。專業(yè)的理論工作者更是鳳毛麟角。遠遠不能適應我國租賃業(yè)今后的發(fā)展。有關主管部門、大專院校、金融及經濟理論研究部門、企業(yè)界應通過多種途徑和方式培養(yǎng)自己的融資租賃專家,積極開展國際交流,加強對融資資租賃的實踐和理論研究。大力加強對融資租賃理論和實務的普及宣傳,加強對現(xiàn)有專業(yè)人才的培訓和提高。融資租賃的從業(yè)人員,特別是領導成員必需是具備金融、貿易、財稅、會計、法律、項目評估等多方面知識的復合型人才,租賃業(yè)之間的競爭必將是這種復合型人才的競爭。加強人才培訓是我國租賃業(yè)能否迎接入世后面臨的挑戰(zhàn)的關鍵。目前,積極引進國外租賃人才,也是解決這一問提的捷徑。
。ㄋ模┘訌妼庾赓U業(yè)務政策環(huán)境的研究。
正因為融資租賃本身所具有的靈活性、適應性,幾十年來,融資租賃的理論和實踐一直不斷在發(fā)展創(chuàng)新,我國在這方面的研究和宣傳做的遠遠不夠,融資租賃的業(yè)務實踐和對融資租賃的宣傳也大多停留在國際上八十年代對融資租賃的理解上。對國外租賃業(yè)務政策環(huán)境的研究更加薄弱。不同法系、不同經濟體制的國家,對租賃業(yè)務的界定和分類、租賃會計原則、稅收政策、市場準入、行業(yè)監(jiān)管都存在一定差異。研究和了解不同國家的租賃業(yè)務環(huán)境,對合法、安全地開展國際租賃業(yè)務至關重要。
應支持我國駐外商務機構、民間商會組織與國內的外經外貿企業(yè)、研究機構進行合作,加強對國外與租賃業(yè)務相關的法律法規(guī)和業(yè)務信息的收集及研究。開展一些專題市場調查。
。ㄎ澹┘訌妵H租賃業(yè)務的風險防范。
開展國際租賃業(yè)務應循循漸進。項目和行業(yè)定位要選準。要利用國內外的項目評估、信用評估、信用擔保、保理、資產管理、拍賣等中介機構,完善租賃業(yè)務各方當事人的安全保障和退出機制。
要善于利用國內外銀行網絡進行資信調查、資金監(jiān)管、租金代收,利用各種新的金融結算工具和結算方法,加速資金周轉,保障資金安全。
要設計出與當事人各方有利的業(yè)務模式。切不可單純追求一己之贏利,而承擔了過多的風險。
海外投資要普遍實行有限責任項目公司制,發(fā)揮國內投資的杠桿作用,盡量多地利用國際資本。
積極支持開展國際租賃業(yè)務,對國內企業(yè)是一個全新的課題。但發(fā)展前景巨大,希望政府、企業(yè)、研究機構予以高度重視。