中小企業(yè)融資“煩惱”依舊
　　
　　南通市是江蘇省民營經濟活躍度最高的地區(qū)之一，目前全市中小企業(yè)數占企業(yè)總數的95%以上，從業(yè)人員占職工總數的70%以上，稅收貢獻率占總數的60%以上。受金融危機影響，2008年以來，該市中小企業(yè)也遇到了較為突出的融資難問題。

　　中小企業(yè)貸款到底有多難

　　作為主要的融資渠道，南通市各家銀行一季度貸款數字均有大幅增長。根據中國人民銀行南通市中心支行提供的數據，3月末，南通市金融系統(tǒng)貸款余額為2151.55億元，比去年同期增長34.3%。一季度新增貸款達到400.80億元，比2008年全年新增貸款多出134.19億元。

　　其中短期貸款為1139.91億元，比年初增加111.65億元；中長期貸款為709.28億元，比年初增加144.40億元；票據融資290.26億元，比年初增加145.36億元。

　　不過，截至記者發(fā)稿時，關于南通市新增貸款流向中小企業(yè)的數據以及各行業(yè)的分類數據尚未出爐。

　　中國人民銀行南通市中心支行方面表示，各銀行都在加大對中小企業(yè)的融資支持力度。如建行南通分行新成立中小企業(yè)經營中心，明確提出2009年中小企業(yè)貸款增幅不低于20%，確保中小企業(yè)貸款規(guī)模專項使用；交行南通分行新成立零售信貸管理部，專門審批中小企業(yè)信貸申請，確保2009年中小企業(yè)貸款比重突破50％；招商銀行還在南通市成立國內首家擁有小企業(yè)信貸專營業(yè)務資格的小企業(yè)信貸中心，中心自2月19日辦理第一筆業(yè)務以來，已完成小企業(yè)貸款審批30多戶共2.4億元。

　　針對中小企業(yè)資金鏈普遍緊繃，極易因流動資金不足導致經營危機的狀況，南通市啟動了中小企業(yè)貸款互助基金。會員企業(yè)認繳10萬～50萬元，在貸款續(xù)貸手續(xù)辦理過程中或經營遇到突發(fā)事件導致資金周轉困難時，可獲得10倍認繳額的應急互助融通。截至3月底，基金已為27家企業(yè)辦理41筆借款還貸業(yè)務，融資額達1.17億元。

　　另外，針對中小企業(yè)生產經營特點，南通還引導金融機構推出“供應鏈融資”、“融資租賃”、“國內保理”、“私募股權融資”、“小企業(yè)法人賬戶透支”、“銀關通”等具有開拓性的多元化信貸產品，想方設法滿足中小企業(yè)的融資需求。

　　但是，落實到中小企業(yè)身上的貸款數量，似乎并不能讓他們滿意。中小企業(yè)貸款到底有多難？

　　2008年年底國家統(tǒng)計局南通調查隊對南通市116家規(guī)模以下省級樣本抽樣工業(yè)企業(yè)進行企業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測調查，結果顯示，目前南通市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金來源主要依靠自身積累，93.10%的企業(yè)主要來源于自有資金，33.62%的企業(yè)從民間借貸資金，僅有36.21%的企業(yè)從銀行獲取貸款。在這116家企業(yè)中，有27.59%的企業(yè)認為從銀行貸款困難，僅有11.21%的企業(yè)認為從銀行貸款較容易。

　　南通市工商聯經濟聯絡部副部長錢德峰告訴CBN記者，3月份他們作了一次調研，有效回復的企業(yè)中，50％認為貸款難。難的幾個主要原因依次是：手續(xù)復雜、銀行惜貸、獲得貸款的附加成本高、找不到合適的擔保人。

　　而在無法通過正常渠道獲得所需資金后，劉富祥稱，身邊的有些企業(yè)家則會借助民間貸款方式，但這往往使得企業(yè)陷入更大的危機。

　　控制信貸風險

　　在采訪期間，包括南通銀監(jiān)分局和中國人民銀行南通市中心支行的相關工作人員都向CBN記者強調，中小企業(yè)融資難，并不是中國才有，也不是金融危機時期才有，這是一個老話題。

　　而在金融危機期間，銀行為控制風險而更加審慎地針對中小企業(yè)發(fā)放貸款，似乎也不難理解。

　　據記者了解，目前南通銀監(jiān)分局正在南通各地區(qū)開展調研，目的有二。一是了解銀行在金融危機下的風險控制，一是對中小企業(yè)的融資支持力度，5月初會進行一個情況匯總。

　　事實上，為了控制風險，各家銀行目前在對中小企業(yè)發(fā)放貸款時采取的是“保壓聯動”機制。

　　一方面保重點，為重點中小企業(yè)提供貸款保障。2008年下半年，根據企業(yè)生產經營、資產負債、資金需求等情況，在全市范圍內遴選出1500家信用較好、產銷狀況較好、市場前景較好的中小企業(yè)，與銀行建立“一對一”合作互信關系，在信貸方面試行重點推介、重點支持和重點保護，盡可能滿足相關企業(yè)合理的融資需求。

　　一方面壓落后，做到“救急救窮不救亂”。對“兩高一�！毙袠I(yè)的企業(yè)、經營和財務管理混亂的企業(yè)、盲目多元化發(fā)展的企業(yè)以及有不良記錄的企業(yè)，提高信貸門檻，持續(xù)強化監(jiān)管力度，嚴格控制信貸投入。

　　另外，針對中小企業(yè)多頭開戶、多家貸款，信貸關系較為混雜的狀況，從4月1日開始，南通市率先建立“主辦銀行”制度。引導企業(yè)在多個銀行中選定主辦銀行，由企業(yè)定期向主辦銀行通報重要經濟活動及資金狀況，由主辦銀行定期不定期組織貸款銀行聯席會議，通報企業(yè)營運、信貸情況，有效避免因信息不對稱導致的金融機構無序退出，造成風險擴大化的情況。

　　對于如何評估各家銀行為緩解中小企業(yè)融資難推出的創(chuàng)新舉措，南通銀監(jiān)分局相關工作人員表示，這確實很難衡量。“企業(yè)是很想得到資金，但銀行肯定要考慮一些條件，比如是不是符合國家支持的產業(yè)發(fā)展方向，銀行講的是有效需求。”