全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏2009年3月28日在共同舉行“推動(dòng)融資租賃市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)”論壇上的發(fā)言稿。

　　走過(guò)不平凡的２００８年，我們?cè)俣让媾R著嚴(yán)峻考驗(yàn)。百年一遇的金融危機(jī)波及全球經(jīng)濟(jì)，已由虛擬經(jīng)濟(jì)蔓延至實(shí)體經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，降低危機(jī)的負(fù)面影響，應(yīng)充分運(yùn)用有利條件，積極推進(jìn)融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展；這對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)，具有重大的意義。

　　“融資租賃”在國(guó)際上并不是個(gè)新鮮的名詞。早在１９５２年，世界上第一家融資租賃公司就在美國(guó)誕生了。之后，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家引領(lǐng)著世界融資租賃業(yè)的潮流，掀開了現(xiàn)代租賃業(yè)的嶄新發(fā)展歷程，融資租賃也逐步成為僅次于銀行信貸的第二大融資方式。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球融資租賃成交額１９７８年是４１０億美元，２００５年達(dá)到５７９１億美元。占據(jù)世界融資租賃排名前五十位的近一半是發(fā)達(dá)國(guó)家，其融資租賃規(guī)模占全球融資租賃市場(chǎng)近９０％的份額。美國(guó)、日本、德國(guó)穩(wěn)居前三位。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家的融資租賃業(yè)幾乎滲透到所有行業(yè)和各種類型的設(shè)備中，并占有相當(dāng)大的投資比例。發(fā)達(dá)國(guó)家融資租賃交易總額占固定資產(chǎn)投資總額的比率（即市場(chǎng)滲透率），一般在１５％－３０％之間。２００５年，美國(guó)融資租賃市場(chǎng)滲透率為２９．９％，融資租賃業(yè)對(duì)美國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力度已超過(guò)了３０％。

　　“融資租賃”引入我國(guó)相對(duì)較晚，是順應(yīng)改革開放政策的產(chǎn)物。１９８０年，中國(guó)民航跨國(guó)租賃第一架波音７４７飛機(jī)是我國(guó)最早的融資租賃實(shí)踐。１９８１年，中國(guó)東方租賃公司的創(chuàng)立，標(biāo)志著我國(guó)融資租賃業(yè)的誕生。２０多年來(lái)，融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)于利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大對(duì)外開放、開辟新的社會(huì)投資領(lǐng)域、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、為企業(yè)提供有效籌資渠道等方面都起到了一定的積極作用。但是，融資租賃是在發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)發(fā)展到一定階段后金融創(chuàng)新的產(chǎn)物，運(yùn)作機(jī)制比較復(fù)雜，而我國(guó)還缺乏融資租賃理論的深入知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于融資租賃的優(yōu)勢(shì)和功能認(rèn)識(shí)模糊，融資租賃市場(chǎng)雖然得到了一定發(fā)展，但并不發(fā)達(dá)，市場(chǎng)規(guī)模較小。并且，在行業(yè)發(fā)展定位、政策扶持、體制保障、信用培育等方面存在諸多不足，曾一度導(dǎo)致大批融資租賃公司因資不抵債而相繼倒閉。２００５年，我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模僅為４２．５億美元左右，與ＧＤＰ之比僅為０．１６％，市場(chǎng)滲透率不到３％。截止去年年底，我國(guó)各類融資租賃公司僅１５０多家。上海融資租賃產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)走在了前列，共有融資租賃企業(yè)３４家，約占全國(guó)１／４，但整體實(shí)力仍不強(qiáng)，與上海的經(jīng)濟(jì)、金融地位并不相稱。

　　可見，從某種意義上說(shuō)，“融資租賃”在中國(guó)仍然屬于新生事物，處于待開發(fā)狀態(tài)，存在巨大的發(fā)展空間。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，特別是新合同法中融資租賃的法律規(guī)定的出臺(tái)，國(guó)外各大銀行、金融機(jī)構(gòu)及跨國(guó)公司均看好中國(guó)融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展前景。中國(guó)是世界上潛在的最大的租賃市場(chǎng)，已經(jīng)成為西方融資租賃業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。如何在抵御金融危機(jī)影響的同時(shí)，挖掘融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的潛力，緊緊抓住融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇，對(duì)于我國(guó)完善多層次金融市場(chǎng)體系意義是重大的，對(duì)于正在建設(shè)國(guó)際金融中心的上海市來(lái)說(shuō)，顯得更加重要、更加迫切。
　　
　　一、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)觀念，是推進(jìn)融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的前提基礎(chǔ)
　　
　　第一，要全面地認(rèn)識(shí)大力發(fā)展融資租賃市場(chǎng)的意義。融資租賃是集貿(mào)易、金融、租賃為一體的一項(xiàng)綜合性金融業(yè)務(wù)，以融物方式實(shí)現(xiàn)融資，以融資方式實(shí)現(xiàn)融物，實(shí)現(xiàn)承租人、出租人、制造商、商業(yè)銀行共贏的融資方式。通過(guò)融資租賃業(yè)務(wù)的開展，可以幫助承租人節(jié)省固定資本投入，提高資金利用效率，規(guī)避企業(yè)設(shè)備和技術(shù)陳舊過(guò)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)更為便利的中長(zhǎng)期融資，免去銀行信貸的嚴(yán)格審查，降低資本成本；可以幫助出租人保留設(shè)備的所有權(quán)，享受投資稅減免、加速折舊等優(yōu)惠政策，降低租賃運(yùn)作成本，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；可以幫助制造商促進(jìn)商品銷售，拓展產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，捕捉市場(chǎng)供求信息，提高經(jīng)營(yíng)決策水平；也可以幫助銀行降低信貸存量的風(fēng)險(xiǎn)，緩解固定資產(chǎn)過(guò)度信用化，通過(guò)融資租賃公司直接參與設(shè)備購(gòu)置，全權(quán)控制資金用途，有效地降低中長(zhǎng)期債務(wù)增量的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，要轉(zhuǎn)變重所有權(quán)、輕使用權(quán)的陳舊觀念。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)融資租賃的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，思想觀念與世界融資租賃業(yè)的蓬勃發(fā)展相比落后了許多。脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在完善之中，大而全、小而全的思維模式在企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、添置設(shè)備的決策中依然占據(jù)明顯位置，“重買輕租”觀念仍很普遍，傳統(tǒng)的所有權(quán)意識(shí)根深蒂固。很多人不愿將資產(chǎn)使用權(quán)從資產(chǎn)所有權(quán)中分離出來(lái)，好像沒有設(shè)備所有權(quán)，就缺乏安全感。防范設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)相對(duì)比較薄弱，對(duì)融資租賃缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重制約了融資租賃這一現(xiàn)代租賃業(yè)務(wù)在我國(guó)的發(fā)展壯大。因此，應(yīng)加強(qiáng)融資租賃業(yè)務(wù)的理論研究，加大融資租賃的宣傳力度，幫助企業(yè)提高對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，理解所有權(quán)與使用權(quán)分離在融資租賃多贏格局中的重要意義，摒棄重所有權(quán)、輕使用權(quán)的陳舊觀念。

　　在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的ＭＢＡ教學(xué)中會(huì)告訴學(xué)員，房地產(chǎn)是買優(yōu)于租，而汽車和機(jī)器設(shè)備是租優(yōu)于買。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)價(jià)格將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而上漲，但汽車和機(jī)器設(shè)備的價(jià)格將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而下降。所以在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，機(jī)器設(shè)備７０％多是租的。

　　第三，要認(rèn)清大力發(fā)展融資租賃市場(chǎng)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。與發(fā)達(dá)國(guó)家的融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展歷史、業(yè)務(wù)規(guī)模和市場(chǎng)滲透率相比，我國(guó)融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展的確處于剛剛起步的初級(jí)階段。還沒有完全明確的融資租賃行業(yè)發(fā)展定位，在融資租賃市場(chǎng)和公司發(fā)展的制度設(shè)計(jì)上還存在制約，信貸信用與租賃信用還需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的培育，對(duì)融資租賃市場(chǎng)的快速發(fā)展形成不利的影響。另外，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，國(guó)外融資租賃業(yè)的進(jìn)入必將成為今后我國(guó)融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的一種趨勢(shì)，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中尋求我國(guó)融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展、壯大，是當(dāng)前我們面臨的新的挑戰(zhàn)。不過(guò)，如前所述，我國(guó)融資租賃市場(chǎng)存在巨大的發(fā)展?jié)摿ΓN(yùn)涵著巨大的發(fā)展空間。只要我們認(rèn)清形勢(shì)，加快發(fā)展，積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家融資租賃業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)務(wù)方式上不斷創(chuàng)新、服務(wù)領(lǐng)域上不斷拓展，以創(chuàng)新的思維構(gòu)建我國(guó)融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略，利用金融危機(jī)中信貸風(fēng)險(xiǎn)高企的現(xiàn)狀，抓住機(jī)遇，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的精神，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)、加速發(fā)展融資租賃市場(chǎng)完全是可行的。對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，國(guó)際金融中心和國(guó)際貿(mào)易中心的建設(shè)、世博會(huì)的舉辦、向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，都為融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

　　二、營(yíng)造寬松環(huán)境，是推進(jìn)融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的重要保障

　　第一，要制定扶持融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策。政策環(huán)境寬松與否，會(huì)直接影響融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展。國(guó)外融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展壯大，與政府的大力提倡和一系列的稅收優(yōu)惠政策密切相關(guān)。因此，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)融資租賃市場(chǎng)發(fā)展給予大力扶持。首先，完善投資減免所得稅政策。對(duì)出租人投資購(gòu)買并用于租賃的設(shè)備給予減免征稅，使出租人直接得到稅收優(yōu)惠，并通過(guò)租金優(yōu)惠使承租人間接得到稅收上的優(yōu)惠，從而鼓勵(lì)融資租賃業(yè)務(wù)的開展。其次，妥善解決增值稅問(wèn)題。今年１月１日起施行的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》，規(guī)定我國(guó)由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型，允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，給融資租賃業(yè)帶來(lái)巨大的影響。該《條例》并未明確融資租賃行為是否屬于銷售行為，企業(yè)通過(guò)融資租賃方式購(gòu)置的設(shè)備是否享受增值稅抵扣優(yōu)惠仍懸而未決。再次，完善折舊優(yōu)惠政策。通過(guò)靈活的折舊政策或加速折舊政策，使承租人享受加速折舊帶來(lái)的稅收好處，降低出租人承擔(dān)的設(shè)備過(guò)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹損失。第四，完善融資支持政策。

　　拓寬融資渠道，充實(shí)融資租賃公司的資金來(lái)源。一方面，在政府支持下，由銀行向融資租賃公司提供低息貸款，使融資租賃公司獲得低息信貸資金。另一方面，適當(dāng)擴(kuò)大融資租賃公司資金來(lái)源的業(yè)務(wù)范圍，對(duì)實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出的融資租賃公司，允許通過(guò)發(fā)行債券和股票從資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。另外，取消內(nèi)外資差別待遇。逐步取消外資和內(nèi)資融資租賃公司差別待遇，促進(jìn)融資租賃業(yè)務(wù)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　第二，要完善融資租賃業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)。國(guó)外融資租賃業(yè)的發(fā)展是以健全、完善的各項(xiàng)法規(guī)為前提的，而我國(guó)目前尚未頒布融資租賃的專門法律，《中華人民共和國(guó)融資租賃法（草案）》雖進(jìn)入了立法程序，但仍未出臺(tái)。目前，在處理融資租賃問(wèn)題時(shí)可以依據(jù)的法律、法規(guī)主要有《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資租賃公司設(shè)立管理暫行辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—租賃》、《中華人民共和國(guó)合同法》和《外商投資租賃業(yè)管理辦法》等，在一定程度上改變了我國(guó)融資租賃無(wú)法可依的局面，但在適用范圍和法律效力上都有一定的局限性，有的法規(guī)對(duì)融資租賃的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，不可能解決融資租賃業(yè)發(fā)生的全部問(wèn)題，對(duì)融資租賃業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、租賃合同范本、稅收等問(wèn)題尚沒有從立法角度加以解決，未能從根本上改變我國(guó)融資租賃業(yè)立法滯后的狀態(tài)，融資租賃各方當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到有效保障，急需《融資租賃法》盡快出臺(tái)。

　　第三，要強(qiáng)化政府在融資租賃市場(chǎng)中的監(jiān)管服務(wù)功能。我國(guó)融資租賃業(yè)實(shí)行的是多頭監(jiān)管。由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管金融租賃公司，由商務(wù)部監(jiān)管中外合資租賃公司和內(nèi)資租賃公司。融資租賃缺乏統(tǒng)一的行業(yè)管理，沒有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，為融資租賃市場(chǎng)的繼續(xù)發(fā)展留下了隱患，不利于統(tǒng)一的政策指導(dǎo)和全行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。今后，應(yīng)該改變?nèi)谫Y租賃公司多頭管理的格局，實(shí)行歸口管理，強(qiáng)化政府在融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的監(jiān)管服務(wù)功能，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和指導(dǎo)作用，讓廣大融資租賃企業(yè)積極參與行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和自律，提高融資租賃業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。
　　
　　三、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，是推進(jìn)融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的有效途徑

　　首先，拓展新的租賃業(yè)務(wù)和租賃市場(chǎng)。融資租賃發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。今后，融資租賃公司在繼續(xù)做好直接租賃的前提下，應(yīng)積極創(chuàng)新，拓展杠桿租賃、回租租賃、委托租賃、風(fēng)險(xiǎn)租賃、項(xiàng)目融資租賃等業(yè)務(wù)范圍。采用合作租賃、收益百分比租賃等復(fù)合式租賃方式，開展一些與租賃業(yè)相關(guān)的延伸業(yè)務(wù)，不斷拓展融資租賃市場(chǎng)。在鼓勵(lì)開展國(guó)內(nèi)租賃業(yè)務(wù)的同時(shí)，利用國(guó)內(nèi)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)積極開展出口租賃業(yè)務(wù)，如機(jī)電設(shè)備、船舶、工程機(jī)械等，擴(kuò)大融資租賃市場(chǎng)發(fā)展空間。

　　其次，在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中嘗試融資租賃業(yè)務(wù)。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的融資租賃實(shí)踐最早始于２００４年，是由上海新世紀(jì)金融租賃公司成功運(yùn)作的。目前，房地產(chǎn)行業(yè)處于調(diào)整周期，住房供給與需求的矛盾無(wú)法得到協(xié)調(diào)解決，一批房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了資金供給不足、資金鏈斷裂的可能，甚至面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。建議在國(guó)家相關(guān)政策允許的范圍內(nèi)，繼續(xù)擴(kuò)大融資租賃業(yè)務(wù)在房地產(chǎn)銷售中的探索和嘗試。通過(guò)融資租賃平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、融資租賃公司、商業(yè)銀行、房地產(chǎn)承租方的多方共贏，也可以向普通居民拓展房地產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)，這樣既能有效解決住房剛性需求與實(shí)際購(gòu)買力之間的矛盾，也能大大降低房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

　　最后，在中小企業(yè)發(fā)展中破解融資難題。中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、拉動(dòng)民間投資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、方便群眾生活、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面都具有不可替代的地位和作用。但是，中小企業(yè)設(shè)備落后、技術(shù)水平低下較為普遍。并且，中小企業(yè)往往信貸信用低、自身融資能力不強(qiáng)，在業(yè)務(wù)發(fā)展中容易陷入資金的困境，完全依靠銀行信貸或上市融資解決資金問(wèn)題，既不可能，也不現(xiàn)實(shí)。因此，簡(jiǎn)便快捷、信用要求相對(duì)較低的融資租賃可能成為破解這一難題的重要途徑。對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，不僅僅大飛機(jī)、船舶和海洋裝備等戰(zhàn)略性制造業(yè)的發(fā)展需要融資租賃業(yè)務(wù)的參與和創(chuàng)新，中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大也離不開融資租賃市場(chǎng)的發(fā)展和支持。政府應(yīng)加強(qiáng)政策導(dǎo)向，制定有利于中小企業(yè)融資租賃的相關(guān)政策，完善中小企業(yè)融資環(huán)境，幫助中小企業(yè)走出困境。一方面，鼓勵(lì)融資租賃公司與中小企業(yè)合作，必要時(shí)可以鼓勵(lì)注冊(cè)專門為中小企業(yè)服務(wù)的融資租賃公司。另一方面，采用融資租賃促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)的互補(bǔ)合作。大型企業(yè)有處于閑置或積壓狀態(tài)的生產(chǎn)設(shè)備，而這些設(shè)備也可能正是中小企業(yè)所需要卻無(wú)經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買的。通過(guò)融資租賃，中小企業(yè)可在支付低廉成本的情況下，獲得理想的生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí)，也幫助大型企業(yè)降低設(shè)備閑置或積壓造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　　四．控制租賃風(fēng)險(xiǎn)，是推進(jìn)融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　首先，規(guī)范融資租賃主體行為。正是由于融資租賃的法律體系不夠完善，租賃主體法律意識(shí)淡薄，行為缺乏明確的硬性制度約束，所以我國(guó)融資租賃的信用環(huán)境較差，承租企業(yè)欠租現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)承租企業(yè)平均欠租比例占其經(jīng)營(yíng)總額的１５％－３０％，嚴(yán)重的可達(dá)到６０％－７０％。因此，既要通過(guò)完善法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范融資租賃主體行為，也要通過(guò)宣傳教育提高租賃主體的法律意識(shí)，提高其租賃信用，引導(dǎo)其自覺規(guī)范自身行為。

　　其次，建立租賃信用保險(xiǎn)制度。融資租賃業(yè)務(wù)存在著一定的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，最終風(fēng)險(xiǎn)會(huì)轉(zhuǎn)嫁到出租人。因此，為減輕融資租賃公司的壓力，保障融資租賃公司的利益，提高融資租賃公司的積極性，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建立租賃信用保險(xiǎn)制度。由國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)基金，當(dāng)租賃公司開展的租賃業(yè)務(wù)符合某些條件時(shí)，租賃公司可要求與國(guó)家相關(guān)部門簽訂信用保險(xiǎn)合同。當(dāng)承租企業(yè)無(wú)法繼續(xù)償還租金時(shí)，租賃公司可以從政府設(shè)立的專項(xiàng)基金獲得剩余租金的一定比例作為賠償金。政府在開展租賃信用保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)該有選擇性的確定提供信用保險(xiǎn)的對(duì)象，對(duì)租賃市場(chǎng)上管理制度完善、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益較好、租賃資產(chǎn)質(zhì)量較高的租賃公司或者對(duì)租賃公司開展的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的租賃業(yè)務(wù)應(yīng)優(yōu)先給予信用保險(xiǎn)支持。

　　雖然我國(guó)融資租賃市場(chǎng)存在諸多不完善的方面，面臨的困難還較多，市場(chǎng)滲透率還很低，規(guī)模還較小，融資租賃的促銷與服務(wù)功能還未充分開發(fā)。但是，只要我們抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)觀念，營(yíng)造更加寬松的租賃環(huán)境，通過(guò)拓寬租賃服務(wù)領(lǐng)域，控制好租賃風(fēng)險(xiǎn)，未來(lái)我國(guó)融資租賃市場(chǎng)必然展現(xiàn)出其巨大的發(fā)展后勁，在化解金融危機(jī)影響方面顯現(xiàn)出有別于信貸融資的獨(dú)特作用。