10月25日，長沙市人民政府網(wǎng)站公布《長沙市促進工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，條例指出：

　　市、相關縣(市、區(qū))人民政府有關部門應當推動銀企對接，引導銀行等金融機構(gòu)對工程機械企業(yè)融資加大信貸投放力度，加強對工程機械企業(yè)科技創(chuàng)新和技術改造升級的中長期信貸支持；鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)符合工程機械產(chǎn)業(yè)特點的保險品種，為工程機械產(chǎn)學研合作提供保險服務。支持開展金融租賃和融資租賃服務。

　　以下為全文：

　　長沙市人民代表大會常務委員會公告

　　(2024年第4號)

　　《長沙市促進工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》已經(jīng)2024年8月29日長沙市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過,2024年9月26日湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準�，F(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

　　長沙市人民代表大會常務委員會

　　2024年10月25日

　　長沙市促進工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

　　第一條為了促進工程機械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈韌性和產(chǎn)業(yè)競爭力,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

　　第二條促進工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應當遵循市場主導、政府引導、創(chuàng)新驅(qū)動、開放融合的原則。

　　促進工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關措施,應當符合建設全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的有關規(guī)定。

　　第三條市、相關縣(市、區(qū))人民政府應當加強對工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領導,將工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,安排預算資金支持工程機械產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展,建立工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進工作機制,協(xié)調(diào)解決工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

　　工業(yè)和信息化管理部門負責本行政區(qū)域促進工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。發(fā)展和改革、科技、人力資源和社會保障、商務等部門按照各自職責做好促進工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關工作。

　　工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應當按照有關規(guī)定做好支持工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作,在要素供給、科技創(chuàng)新、基礎設施建設等方面為工程機械企業(yè)發(fā)展提供支持,依法開展工程機械特色配套工業(yè)園區(qū)建設。

　　第四條市、縣(市、區(qū))人民政府及有關部門應當持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提供規(guī)范、便利、高效的政務服務,降低企業(yè)制度性交易成本,預防和制止市場經(jīng)濟活動中的不正當競爭行為,為工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造競爭有序的市場環(huán)境。

　　第五條支持企業(yè)、高校院所、職業(yè)學校(含技工學校)、投融資機構(gòu)等開展工程機械領域產(chǎn)學研合作,共建技術創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu),協(xié)同推進工程機械產(chǎn)業(yè)技術的研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化。

　　市、相關縣(市、區(qū))人民政府有關部門應當推動銀企對接,引導銀行等金融機構(gòu)對工程機械企業(yè)融資加大信貸投放力度,加強對工程機械企業(yè)科技創(chuàng)新和技術改造升級的中長期信貸支持;鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)符合工程機械產(chǎn)業(yè)特點的保險品種,為工程機械產(chǎn)學研合作提供保險服務。支持開展金融租賃和融資租賃服務。

　　第六條市、相關縣(市、區(qū))人民政府有關部門應當支持工程機械產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新,推動工程機械相關領域基礎研究與應用基礎研究,搭建各類科技創(chuàng)新平臺,推動核心技術自主創(chuàng)新,促進科技成果轉(zhuǎn)化。

　　支持工程機械制造業(yè)創(chuàng)新中心開展以下工作:

　　(一)工程機械領域共性關鍵技術研發(fā)和推廣應用;

　　(二)科研基礎設施建設、專業(yè)人才引進和培育;

　　(三)公共檢測計量認證平臺、公共研發(fā)設計平臺、科技成果轉(zhuǎn)化和中試基地等建設;

　　(四)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等開展產(chǎn)學研合作、共建聯(lián)合創(chuàng)新實驗室等協(xié)同創(chuàng)新工作;

　　(五)技術研討、學術交流、國際合作等;

　　(六)其他科技創(chuàng)新工作。

　　支持工程機械企業(yè)參與國際標準、國家標準或者行業(yè)標準的制定、修訂。

　　第七條市、相關縣(市、區(qū))人民政府應當將工程機械新型技術改造、設備以舊換新、新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應用納入工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點,推動工程機械產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。支持工程機械企業(yè)開展以下工作:

　　(一)利用大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和區(qū)塊鏈等新技術,推動智能化工程機械產(chǎn)品的研發(fā)和應用;

　　(二)應用智能制造標準,通過新型技術改造建設智能工位、智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠,發(fā)展智能制造;

　　(三)完善綜合數(shù)據(jù)服務平臺,為工程機械產(chǎn)品提供狀態(tài)預警、故障診斷、維護檢修等智能服務;

　　(四)加強電動工程機械用電池系統(tǒng)、電機系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、換電系統(tǒng)以及氫能工程機械動力系統(tǒng)等核心零部件的攻關和規(guī)模應用,加快工程機械新能源化發(fā)展。

　　鼓勵在城市環(huán)境建設、室內(nèi)作業(yè)、特殊工況等領域優(yōu)先推廣使用新能源工程機械。

　　第八條負有知識產(chǎn)權管理職責的部門應當健全工程機械領域知識產(chǎn)權執(zhí)法機制,加強工程機械領域知識產(chǎn)權維權援助服務,依法及時處理工程機械領域知識產(chǎn)權侵權糾紛。及時發(fā)布海外知識產(chǎn)權法律政策動態(tài)信息和預警提示,為工程機械企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導。

　　第九條鼓勵工程機械整機企業(yè)加強核心零部件自主研發(fā),成立獨立零部件企業(yè);鼓勵工程機械整機企業(yè)遵循公平競爭原則,依法并購或者入股其核心零部件供應商,提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。加強工程機械核心零部件企業(yè)的招商引資和支持發(fā)展力度。

　　支持工程機械整機企業(yè)與零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵工程機械整機企業(yè)與零部件企業(yè)在零部件研發(fā)、生產(chǎn)、服務等方面加強協(xié)作,帶動工程機械零部件企業(yè)發(fā)展;支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展項目投資、技術對接、場景開放、供應鏈協(xié)同等活動,提高協(xié)同協(xié)作水平。

　　支持工程機械行業(yè)協(xié)會牽頭搭建共享采購服務平臺,促進專屬供應鏈轉(zhuǎn)為共享供應鏈,降低企業(yè)采購成本。建立工程機械零部件供應商評價管理體系,構(gòu)建包含行業(yè)地位、履約能力、創(chuàng)新能力、管理能力、經(jīng)營能力、社會責任、人員評價等在內(nèi)的評價指標,引導零部件企業(yè)按照標準提升生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平;推動工程機械同類產(chǎn)品非核心零部件標準化。

　　第十條市、相關縣(市、區(qū))人民政府、中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會應當支持工程機械整機企業(yè)、工程機械再制造設備出口企業(yè)、工程機械行業(yè)協(xié)會(行業(yè)聯(lián)盟)等參與數(shù)字化后市場服務平臺、再制造及維修設備產(chǎn)業(yè)基地建設,完善工程機械再制造及維修設備質(zhì)量標準體系,促進工程機械再制造及維修設備規(guī)范化發(fā)展。

　　第十一條市人民政府有關部門和機構(gòu)應當支持工程機械企業(yè)拓展海外市場,在技術性貿(mào)易措施、市場規(guī)則和涉外法律服務等方面提供指導和幫助。支持工程機械企業(yè)利用跨境電商平臺拓寬銷售渠道。

　　有關部門和機構(gòu)應當建立工程機械國際貿(mào)易風險預警和國際爭端快速反應機制,幫助工程機械企業(yè)應對貿(mào)易中的突發(fā)問題,為工程機械產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展提供相應保障。

　　支持舉辦長沙國際工程機械展覽會(含海外分展),為工程機械企業(yè)提供國際化交流、展示、交易平臺;支持工程機械企業(yè)組織展覽展銷、商務洽談、開拓線上展會。

　　第十二條市、相關縣(市、區(qū))人民政府及有關部門應當加大工程機械產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進和使用力度,加強研發(fā)人才、經(jīng)營管理人才和技術技能人才隊伍建設。

　　鼓勵高校院所開設符合工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)課程,支持高校院所、科研機構(gòu)、工程機械企業(yè)聯(lián)合設立教學實習基地,搭建完善人才交流平臺,加快產(chǎn)業(yè)人才培育。支持工程機械企業(yè)開展職業(yè)教育和技能培訓,建設高水平職業(yè)學校(含技工學校)。

　　第十三條市、相關縣(市、區(qū))人民政府有關部門、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應當建立常態(tài)化的政企溝通機制,聽取工程機械企業(yè)的意見和訴求,幫助工程機械企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

　　第十四條鼓勵工程機械企業(yè)、工程機械行業(yè)協(xié)會等參與本市工業(yè)文化資源的建設、開發(fā)、利用。

　　加強促進工程機械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關法律、法規(guī)和政策的宣傳,推進工程機械產(chǎn)業(yè)品牌建設,發(fā)展品牌文化,弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

　　第十五條支持工程機械行業(yè)協(xié)會、高校院所、職業(yè)學校(含技工學校)、企業(yè)等加強對行業(yè)發(fā)展趨勢和重點、難點問題的研究,提出建議和意見,引導工程機械產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　第十六條市人民政府應當提高與株洲市、湘潭市等周邊城市工程機械產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平,協(xié)調(diào)解決工程機械產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域發(fā)展中遇到的問題。

　　市人民政府應當加強與國內(nèi)外工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點城市的交流合作,推動本市工程機械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第十七條本條例自2025年1月1日起施行。