“現(xiàn)在在家附近就能做血液透析,診療環(huán)境比較好,用藥指導(dǎo)也放心,大大減輕了我們看病的負擔(dān)!鼻安痪茫(dāng)我們再次回到某醫(yī)院開展巡察整改督促檢查時,聽到了患者家屬給予的肯定評價,也看到了巡察整改實實在在的成效。

  此前,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,廣西壯族自治區(qū)柳州市柳江區(qū)委巡察組奔赴3家區(qū)管醫(yī)院開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項巡察工作。

  剛進駐某醫(yī)院時,就發(fā)現(xiàn)了一個奇怪情況:醫(yī)院內(nèi)大部分業(yè)務(wù)用房都很緊張、繁忙,血液透析室卻大門緊閉,嶄新的設(shè)備上覆蓋著塑料膜。

  昂貴透析設(shè)備為何被閑置?相關(guān)科室負責(zé)人解釋說,項目推進過程中遇到新政策出臺,原定申報專業(yè)醫(yī)生資質(zhì)不符合,部分項目材料不齊全,導(dǎo)致項目未能如期投入使用。

  結(jié)合進駐前摸排到的有關(guān)問題線索,巡察組組長敏銳地察覺到,該項目可能存在盲目上馬、違規(guī)開建等問題。

  在柳江區(qū)衛(wèi)生健康局提供的該醫(yī)院血液透析項目融資建設(shè)材料中,巡察組沒有找到上級主管部門的批準立項文件。

  事實上,該醫(yī)院僅通過醫(yī)院班子會議就決定與某醫(yī)療金融機構(gòu)簽訂合約,以貸款租賃方式搭建血液透析室。

  巡察組很快鎖定了重點談話對象該醫(yī)院院長,直奔問題深入了解和印證核實情況。

  “在建設(shè)條件未滿足的情況下,為什么要急于推進這個項目?”

  “當(dāng)時想通過增加醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)項目,改善醫(yī)院的營收狀況,先把項目做起來,手續(xù)再慢慢完善!

  “簽訂融資租賃合同前,為什么沒有按要求向上級主管部門匯報批準?”

  “我們都是按往年慣例,班子成員一致同意后才簽合同……這幾年程序上也沒出現(xiàn)過什么問題……”

談話中,該醫(yī)院院長一直避重就輕地回答問題,企圖蒙混過關(guān)。分析研判后,巡察組成員一致認為,該問題的發(fā)生,除客觀原因外,也與醫(yī)院班子對重大事項決策缺乏前期調(diào)研和充分評估、“三重一大”集體決策制度落實不到位、醫(yī)院管理秩序混亂等深層次問題長期存在、懸而未決的狀態(tài)有關(guān)。

  我們將有關(guān)問題線索移交柳江區(qū)紀委監(jiān)委核實。后續(xù)調(diào)查結(jié)果顯示,該醫(yī)院無視1萬元及以上大宗物品、服務(wù)采購項目須經(jīng)上級部門批準的規(guī)定,擅自開展融資租賃服務(wù)和集資借款活動,違反了“三重一大”制度。而融資租賃業(yè)務(wù)未能得到嚴格監(jiān)管,也讓醫(yī)院面臨重大金融風(fēng)險。

最終,相關(guān)人員被紀檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查。醫(yī)院原院長因還存在其他違紀違法問題,受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分,三名原副院長受到政務(wù)警告處分。

  該案查處后,柳江區(qū)內(nèi)各醫(yī)院主動開展自查自糾,依據(jù)規(guī)定將醫(yī)療器械融資租賃、醫(yī)用耗材采購及其他“三重一大”事項納入紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督工作范圍,構(gòu)筑起清廉醫(yī)院的“制度防線”。