本文主要研究了天津市的融資租賃業(yè)的發(fā)展，融資租賃作為一種融資方式適用于所有的企業(yè)。天津融資租賃業(yè)的發(fā)展速度要快于全國平均水平，但發(fā)展快速的同時，法律保障制度有待健全，優(yōu)惠政策利用不充分，外資融資租賃企業(yè)長期面臨瓶頸，租賃處置市場環(huán)境不成熟等都是亟需解決的問題。研究制定有針對性的政策制度措施：完善法制，加強管理；加強理論研究，培養(yǎng)現(xiàn)代租賃人才；建立風險共擔體制；發(fā)展保稅區(qū)創(chuàng)新試點。推出多層次、全方位的行業(yè)支持政策，集中力量解決影響租賃業(yè)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)造良好的商務環(huán)境，形成強大的發(fā)展合力，搞好綜合配套改革試驗和金融改革創(chuàng)新。

　　1、天津市融資租賃的發(fā)展現(xiàn)狀

　　融資租賃，又稱設備租賃或現(xiàn)代租賃，是50年代產生于美國的一種新型交易方式，由于它適應了現(xiàn)代經濟發(fā)展的要求，所以在60-70年代迅速在全世界發(fā)展起來，當今已成為企業(yè)更新設備的主要融資手段之一。現(xiàn)代租賃業(yè)，在發(fā)達國家被譽為“朝陽產業(yè)”，它既是與銀行信貸、證券并駕齊驅的三大金融工具之一，又是商品流通的主要渠道，在國民經濟和市場體系中扮演了重要角色。

　　世界融資租賃業(yè)自產生以來，已歷經多次危機�？傮w看，相對于其他金融行業(yè)，融資租賃業(yè)受危機影響較小。1978～2007年間，融資租賃交易額從408億美元攀升至7804億美元，年均增長11.3%，高于同期全球GDP6.9%的增長率。但2008年后，國際租賃業(yè)受國際金融危機影響增速下滑嚴重，出現(xiàn)增速低于全球GDP增速和固定資產投資增速的情況。全球融資租賃市場繼2009年創(chuàng)紀錄下跌23%之后，2010年新增業(yè)務量增長10.7%。這種止跌回升主要得益于以中國為代表的新興市場國家和地區(qū)經濟的強勁增長，以及歐美等國融資租賃市場的復蘇。

　　20世紀80年代初期，融資租賃進入我國。經過二十多年的發(fā)展，取得了一些成就，對我國經濟的發(fā)展起到了一定的促進作用。

　　近些年，天津金融租賃業(yè)作為天津金融改革創(chuàng)新的主要內容，充分利用先行先試的政策優(yōu)勢，緊密圍繞區(qū)域經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，業(yè)務規(guī)模不斷擴大，經營效益持續(xù)提高，集聚發(fā)展優(yōu)勢凸現(xiàn)，已成為天津重要的金融產業(yè)。

　天津金融租賃業(yè)作為天津金融改革創(chuàng)新的主要內容，充分利用先行先試的政策優(yōu)勢，緊密圍繞區(qū)域經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，業(yè)務規(guī)模不斷擴大，經營效益持續(xù)提高，集聚發(fā)展優(yōu)勢凸現(xiàn)，已成為天津重要的金融產業(yè)。截至2020年12月末，內資租賃公司126家；外資租賃公司達到1928家；金融租賃公司12家，與去年持平。業(yè)務涉及領域包括公交、城建、醫(yī)療、航空、IT等，形成了以重工機械、船舶、飛機租賃業(yè)為特色的產業(yè)格局。

　　目前，天津市金融租賃業(yè)在政府扶持下，積極利用政策資源，依托自身優(yōu)勢、創(chuàng)新金融產品，探索開展了新型售后回租、單一項目公司、融資租賃船舶出口退稅試點等一些項目，推動了天津金融租賃的領先發(fā)展。

　　截至2020年年底，總部在津的各類融資租賃公司已達到2066家(包括金融租賃企業(yè)、列入失聯(lián)或經營異常名單的公司)，其中絕大部分公司注冊在濱海新區(qū)；截至2020年9月底，全市融資租賃合同余額約為21740億元，2020年底天津業(yè)務總量占全國33.1%，在國內繼續(xù)處于領先地位，世界占比約為7.8%。

　　但相對于國外發(fā)達國家及地區(qū)而言，仍存在明顯差距。2009年末天津市金融租賃行業(yè)融資租賃余額為425.62億元，市場滲透率為8.5%，高于全國平均水平。而發(fā)達國家的金融租賃業(yè)平均市場滲透率一般在15%～30%之間。其中，美國2005年金融租賃市場滲透率為29.9%，對GDP增長的貢獻度已超過30%。因此，從數(shù)量和規(guī)模來看，當前天津金融租賃業(yè)的發(fā)展水平仍較低。

　　2、天津市融資租賃業(yè)面臨的問題

　　2.1優(yōu)惠政策利用不充分

　　2020年6月8日，天津海關、天津市商務局聯(lián)合宣布：天津市出口加工區(qū)、東疆保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)轉型升級為綜合保稅區(qū)獲得中國國務院批復。截至目前，天津已有東疆綜合保稅區(qū)、濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)、港綜合保稅區(qū)、泰達綜合保稅區(qū)4個綜合保稅區(qū)以及港保稅區(qū)1個海關特殊監(jiān)管區(qū)域，天津租賃產業(yè)已全面與國際接軌，全球排名前25位的飛機租賃公司中，一半以上在天津開展業(yè)務，天津租賃產業(yè)聚集效應已逐步顯現(xiàn)。但，由于目前我國對于融資租賃業(yè)的財稅扶持政策尚未形成體系、專門給予飛機船舶融資租賃的稅收優(yōu)惠政策更是十分有限，即便是國家從2010年3月試點實施的融資租賃船舶出口退稅政策，受多方面影響，還需進一步加強研究和充分利用。

　　2.2外資融資租賃企業(yè)長期面臨瓶頸

　　調研中發(fā)現(xiàn)，部分外資融資租賃公司做完首筆業(yè)務后，后續(xù)拓展變得較為艱難。究其原因，主要有兩個方面因素。一方面是資金問題，對于資金尚未全額到位的公司而言，隨著國內經營成本、租賃資產價格大幅增長，企業(yè)預定投資資金往往不足以滿足新業(yè)務開展需要，外方投資者在項目確立前往往對資金投入持謹慎觀望態(tài)度，致使企業(yè)面臨“資金不足—無項目—投資資金延緩到位—資金更加不足”的惡性循環(huán)；而對于資金已到位、有一定業(yè)務量的企業(yè)而言，由于融資租賃合同期限很長、資金回流速度慢，國內的融資渠道對新設立的公司授信存在一定限制，企業(yè)自營資金有限、缺乏資金購置租賃財產，從而大大阻礙了企業(yè)長期發(fā)展。另一方面是實力問題，國內租賃行業(yè)企業(yè)普遍表現(xiàn)為客戶單一，產品的認同度不高、缺乏競爭力，在業(yè)務拓展方面困難重重。目前天津多數(shù)外資融資租賃企業(yè)處在“一手找錢，一手找項目”階段，面臨發(fā)展瓶頸。

　　2.3租賃處置市場環(huán)境不成熟

　　讓租賃資產流動起來，也就是為租賃資產建設良好的“二級市場”。沒有這個“二級市場”，租賃公司在資產管理、資金募集、資本規(guī)劃、抵抗經濟周期等方面都面臨無法逾越的障礙。

　　天津市的租賃物件二級市場還不成熟，租賃物處置難度較大，融資租賃業(yè)務的優(yōu)勢發(fā)揮受到限制。

　　3、促進天津市融資租賃業(yè)發(fā)展的對策

　　3.1加強理論研究，培養(yǎng)現(xiàn)代租賃人才

　　融資租賃業(yè)是制造業(yè)和金融業(yè)發(fā)展到一定程度后必然出現(xiàn)的復合行業(yè)，隨著租賃業(yè)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，加強租賃理論研究，租賃人才培訓，推進多層次教育培訓，是現(xiàn)代租賃業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的關鍵，。融資租賃涉及合同簽訂、產品買賣、殘值評估等，租賃公司除了要求其從業(yè)人員具有相應金融業(yè)務知識，也需要具有法律、貿易、產品方面專業(yè)人才。而由我國主客觀原因使融資租賃人才出現(xiàn)斷層，就天津而言，融資租賃的高管人才奇缺，供需矛盾十分突出。在此情況下，只有加強人才培養(yǎng)，以不斷彌補現(xiàn)實困缺。融資租賃公司應重視對融資租賃相關學科的建設，可與有條件的高校聯(lián)合定向辦學，盡快設立融資租賃的本科教育和研究生教育等，提高融資租賃人才的理論業(yè)務素養(yǎng)，推進中國融資租賃業(yè)的健康發(fā)展。同時職業(yè)認證體系和再教育培訓也要進一步推進和完善，建立職業(yè)認證和評價體系，以滿足多層次融資租賃行業(yè)發(fā)展要求。

　　3.2建立風險共擔體制

　　融資租賃企業(yè)要一切從出資人的利益出發(fā)，保證租賃資金的安全性，流動性，盈利性，建立科學的融資租賃企業(yè)鏈運作機制，健全融資租賃風險控制機制，對每個融資租賃項目從立項到收回全部租金的整個操作過程，根據(jù)控制需要設立若干監(jiān)測點，建立風險預測系統(tǒng)，預測、預防可能出現(xiàn)的租賃風險，確保每個步驟運作的安全。一旦系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)不良資產的苗頭，租賃公司能將早已準備好的解決方案和補救措施立即實施，及時化解、鎖定、轉移已經出現(xiàn)的風險。在外部運作上實現(xiàn)利益共享，風險共擔，建立租金保險制度，出現(xiàn)問題可由保險公司賠付以減少損失。另一方面要建立租賃風險準備金制度，逐漸提高融資租賃呆賬準備金提取標準。按照不同層次計提風險準備金。建立租賃風險準備金制度，可以發(fā)揮防護網(wǎng)作用，加強租賃公司抵御風險的能力。

　　3.3發(fā)展保稅區(qū)創(chuàng)新試點

　　天津港保稅區(qū)以及綜合保稅區(qū)利用國務院對東疆功能區(qū)發(fā)展融資租賃業(yè)務的優(yōu)惠政策，借鑒愛爾蘭、安曼等國家和地區(qū)的國際做法，發(fā)揮臨近天津港口、鄰近空港的優(yōu)勢，以飛機租賃和船舶租賃為重點，著力打造中國融資租賃業(yè)研發(fā)基地和國際航空租賃中心。

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