為加強(qiáng)融資租賃公司監(jiān)督管理,規(guī)范經(jīng)營行為,防范化解風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中國銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號,以下簡稱《暫行辦法》)和省政府領(lǐng)導(dǎo)對貫徹落實(shí)銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號文的批示要求,決定2021年5月至12月在全省組織開展融資租賃公司清理排查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化金融改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,積極推進(jìn)落實(shí)《暫行辦法》有關(guān)要求,按照“加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)、清理存量、審慎從嚴(yán)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)”原則,依法清理排查“失聯(lián)”“空殼”非正常經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營類企業(yè),實(shí)現(xiàn)分類處置,名單管理,推動行業(yè)“減量增質(zhì)”。
二、工作目標(biāo)
2021年12月底前全面完成清理排查工作,通過清理排查,全省融資租賃公司基本達(dá)到《暫行辦法》規(guī)定的要求,消除融資租賃行業(yè)安全隱患和存量風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)全省融資租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
三、清理排查對象
此次清理排查的主要對象為在云南省內(nèi)注冊成立,注冊名稱或經(jīng)營范圍中含有“融資租賃”字樣的公司及其分支機(jī)構(gòu)、融資租賃專業(yè)子公司和特殊項(xiàng)目公司,以及省外融資租賃公司在我省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)等。
四、工作步驟
全省清理排查工作從2021年5月開始,2021年12月底前結(jié)束,按照公司自查、州市(自貿(mào)區(qū)片區(qū))分類處置、督促整改、總結(jié)上報(bào)四個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施。
五、公司自查(2021年5月)
監(jiān)督管理部門通知轄內(nèi)融資租賃公司根據(jù)《暫行辦法》第四十三、第四十四、第四十五和第四十六條規(guī)定,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查,準(zhǔn)備檢查材料,內(nèi)容主要包括:公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、公司章程、股東名單、高級管理人員名單和簡歷、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)年報(bào)信息、在注冊地有經(jīng)營場所的證明材料、注冊資本實(shí)繳情況、經(jīng)審計(jì)的2019年和2020年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表,近6個(gè)月的納稅記錄、社保繳納記錄等材料。以上材料和《云南省融資租賃公司清理自查情況表》(附件2)一式三份于5月31日前報(bào)送屬地監(jiān)督管理部門(縣級監(jiān)管部門一份和州市監(jiān)管部門二份)。從2021年5月起,融資租賃公司逐月填報(bào)《融資租賃公司月度情況表》(附件3)。
六、州市分類處置(2021年6月-8月)
各州(市)融資租賃公司監(jiān)督管理部門和縣(市、區(qū))監(jiān)督管理部門及時(shí)對企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核并組織實(shí)地排查,結(jié)合公司所在地的市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門和單位意見,對于接受并配合監(jiān)管、在注冊地有經(jīng)營場所且如實(shí)完整填報(bào)信息的企業(yè)納為正常經(jīng)營類企業(yè)。對擬納為“失聯(lián)”或“空殼”的非正常經(jīng)營類和違法違規(guī)經(jīng)營類融資租賃公司統(tǒng)一向社會公告(公告樣式附后)。
各州(市、自貿(mào)區(qū)片區(qū))監(jiān)督管理部門于8月31日前將《云南省融資租賃公司清理排查情況匯總表》(附件4.1-4)經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章后,連同本轄區(qū)各企業(yè)填報(bào)的《云南省融資租賃公司清理自查情況表》(附件2)一并報(bào)送省地方金融監(jiān)管局。
七、督促整改(2021年9月-11月)
屬地監(jiān)督管理部門要督促非正常經(jīng)營類和違法違規(guī)類企業(yè)進(jìn)行整改,非正常經(jīng)營類企業(yè)整改驗(yàn)收合格的,可納入監(jiān)管名單;拒絕整改或整改驗(yàn)收不合格的,納入非正常經(jīng)營名錄,勸導(dǎo)其申請變更企業(yè)名稱和業(yè)務(wù)范圍、自愿注銷。違法違規(guī)經(jīng)營類企業(yè)違法違規(guī)情節(jié)較輕且整改驗(yàn)收合格的,納入監(jiān)管名單,整改驗(yàn)收不合格或違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,要依法處罰、取締或協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,涉嫌違法犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
各州(市、自貿(mào)區(qū)片區(qū))監(jiān)督管理部門于11月30日前將《云南省融資租賃公司清理排查整改情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4.5)經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章后報(bào)送省地方金融監(jiān)管局。
(四)總結(jié)上報(bào)(2021年12月31日前)
各州(市、自貿(mào)區(qū)片區(qū))監(jiān)督管理部門應(yīng)對此次清理排查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況進(jìn)行全面分析,綜合研判屬地融資租賃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和主要問題,并就下步全省融資租賃行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作提出意見建議。相關(guān)總結(jié)材料和清理排查數(shù)據(jù)于12月31日前報(bào)送省地方金融監(jiān)管局。
省地方金融監(jiān)管局將組織對各州(市、自貿(mào)區(qū)片區(qū))分階段上報(bào)的正常經(jīng)營類企業(yè)進(jìn)行檢查,并報(bào)銀保監(jiān)會同意后納入監(jiān)管名單。
八、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)職責(zé)意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,落實(shí)屬地管理責(zé)任。各州(市、自貿(mào)區(qū)片區(qū))融資租賃公司監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)與市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)動,形成工作合力,確保清理排查工作取得扎實(shí)成效。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要通過召開培訓(xùn)會、印發(fā)宣傳資料、網(wǎng)站公告等方式,組織融資租賃企業(yè)深入學(xué)習(xí)《暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)制度,引導(dǎo)企業(yè)知悉監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求,依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營,推進(jìn)融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)認(rèn)真填報(bào)數(shù)據(jù)。各融資租賃公司及分支機(jī)構(gòu)按要求做好自查填報(bào)工作,企業(yè)須對填報(bào)信息和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),如進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)的情況,將直接列入非正常經(jīng)營企業(yè)名單或違法違規(guī)企業(yè)名單,并采取有關(guān)處置措施。
附件:1.名稱或經(jīng)營范圍中含“融資租賃”字樣的企業(yè)名單
附件:2.云南省融資租賃公司清理自查情況表
附件:3.融資租賃公司月度情況表
附件:4.云南省融資租賃公司清理排查情況匯總表
附件:5.公告樣式
云南省地方金融監(jiān)督管理局
2021年4月30日
(聯(lián)系人及電話:匡有名0871-63134779 13888194220)
官網(wǎng)鏈接:http://dfjrjgj.yn.gov.cn/html/2021/js_zw_tz_0506/13360.html