4月2日下午，湖北省十三屆人大常委會第二十二次會議表決通過《湖北省地方金融條例》（以下簡稱“《條例》”），自2021年7月1日起施行。

《條例》共7章55條，就地方金融組織、地方金融發(fā)展與服務(wù)實體經(jīng)濟、風(fēng)險防范與處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出詳細規(guī)定，將為湖北省進一步加強地方金融監(jiān)督管理，維護金融消費者的合法權(quán)益，防范和化解金融風(fēng)險，促進地方金融健康發(fā)展，發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟與社會的作用，提供有力保障。

《條例》明確，地方金融組織包括依法設(shè)立的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等。這些地方金融組織應(yīng)當加強公司治理，建立健全金融消費者適當性制度，不得向金融消費者推介與其自身需求、風(fēng)險承受能力等不相符合的金融產(chǎn)品和服務(wù)，不得違反金融消費者意愿捆綁搭售產(chǎn)品、服務(wù)或附加其他不合理條件。開展業(yè)務(wù)宣傳時，披露的信息應(yīng)當真實、準確、完整并充分提示風(fēng)險，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。同時，應(yīng)當加強消費者個人信息的保護，建立健全投訴處理機制，妥善處理爭議。

金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職�！稐l例》要求，縣級以上人民政府應(yīng)當引導(dǎo)金融要素投向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和重點領(lǐng)域，建立健全政府、金融機構(gòu)、地方金融組織與企業(yè)的協(xié)調(diào)、對接機制，強化金融服務(wù)功能，逐步健全適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展需求的金融支持體系。要制定符合本地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的普惠金融支持措施，通過財政貼息、設(shè)立紓困基金等方式，引導(dǎo)金融機構(gòu)、地方金融組織加強對小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體的金融服務(wù)。要推動建立政府性融資擔(dān)保體系，擴大為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模。

《條例》還對地方金融風(fēng)險防范與處置、監(jiān)督管理作出規(guī)定。比如，要求開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制風(fēng)險；設(shè)計、制作、代理、發(fā)布金融類廣告，應(yīng)當依法查驗發(fā)布企業(yè)的業(yè)務(wù)資質(zhì)和相關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容；省地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立地方金融組織及其從業(yè)人員的信用檔案；被列入嚴重失信主體名單的地方金融組織將被實施聯(lián)合懲戒，等等。在法律責(zé)任方面，《條例》規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)立地方金融組織，或者從事、變相從事地方金融業(yè)務(wù)活動的，最高將處500萬元罰款。未按照規(guī)定向金融消費者如實提示風(fēng)險、披露相關(guān)信息，或者違反金融消費者意愿捆綁搭售產(chǎn)品、服務(wù)的，將被責(zé)令限期改正，逾期未改正的將被處以5萬元以上20萬元以下的罰款。