2019年11月8日，《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》發(fā)布，《會(huì)議紀(jì)要》統(tǒng)一了裁判思路，增強(qiáng)了民商事審判的可預(yù)期性。《會(huì)議紀(jì)要》涉及到融資租賃業(yè)務(wù)的方方面面，盡管從效力上看，《會(huì)議紀(jì)要》不屬于司法解釋?zhuān)痉C(jī)關(guān)不能作為裁判依據(jù)進(jìn)行援引，但《會(huì)議紀(jì)要》將成為未來(lái)裁判時(shí)適用的相關(guān)依據(jù)進(jìn)行說(shuō)理使用。為此融資租賃公司有必要認(rèn)真研究《會(huì)議紀(jì)要》相關(guān)規(guī)定，調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)管理辦法及要求，避免因按照原有的做法繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)給公司帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。

融資租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程，主要需要關(guān)注254號(hào)文的哪些內(nèi)容，需要從哪些方面調(diào)整業(yè)務(wù)管理要求呢？限于篇幅，本文嘗試挑選其中的12個(gè)點(diǎn)，簡(jiǎn)要梳理如下：

“名為租賃，實(shí)為借貸”不再想當(dāng)然的可以認(rèn)為《融資租賃合同》有效

【第53條】同一出借人在一定期間內(nèi)多次反復(fù)從事有償民間借貸行為的，一般可以認(rèn)定為是職業(yè)放貸人，該民間借貸行為應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定無(wú)效。

【延伸法規(guī)】2年內(nèi)向不特定多人（包括單位和個(gè)人）以借款或其他名義出借資金10次以上，屬于經(jīng)常性發(fā)放貸款——《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

【重要性】很重要，違反的法律后果：

1.刑事風(fēng)險(xiǎn)：非法經(jīng)營(yíng)罪；

2.民事風(fēng)險(xiǎn)：《融資租賃合同》無(wú)效，擔(dān)保無(wú)效等；

3.其他風(fēng)險(xiǎn)：被納入“職業(yè)放貸人名錄”（如有的法院規(guī)定1年內(nèi)5次以上，納入疑似職業(yè)放貸人名錄）……

“強(qiáng)制性規(guī)定”的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)更清晰，融資租賃業(yè)務(wù)中相關(guān)判斷標(biāo)準(zhǔn)需重新審視
【關(guān)注原因】融資租賃業(yè)務(wù)不同于其他業(yè)務(wù)，涉及到租賃物的選擇、租賃物的買(mǎi)賣(mài)等問(wèn)題，因此融資租賃公司開(kāi)展業(yè)務(wù)常需要判斷“強(qiáng)制性規(guī)定”到底屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)定還是效力性強(qiáng)制性規(guī)定，以期探究《融資租賃合同》的效力等，如：

1.海關(guān)監(jiān)管設(shè)備能否作為租賃物？

2.違反招投標(biāo)法簽署的《租賃物買(mǎi)賣(mài)合同》效力？等等

【第30條】明確下述規(guī)定屬于“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”，違反該規(guī)定的合同無(wú)效：

1.強(qiáng)制性規(guī)定涉及金融安全、市場(chǎng)秩序、國(guó)家宏觀政策等公序良俗的；

2.交易標(biāo)的禁止買(mǎi)賣(mài)的，如禁止人體器官、毒品、槍支等買(mǎi)賣(mài)；

3.違反特許經(jīng)營(yíng)規(guī)定的，如場(chǎng)外配資合同；

4.交易方式嚴(yán)重違法的，如違反招投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性締約方式訂立的合同；

5.交易場(chǎng)所違法的，如在批準(zhǔn)的交易場(chǎng)所之外進(jìn)行期貨交易。

【重要性】很重要，租賃物是否適格、《租賃物買(mǎi)賣(mài)合同》是否有效等原有的相關(guān)判斷建議重新梳理，以期適應(yīng)254號(hào)文的規(guī)定。

【延伸規(guī)定】第31條明確規(guī)定違反涉及公共安全、市場(chǎng)秩序、國(guó)家宏觀政策等公序良俗的規(guī)章的，合同亦應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。

因此，未來(lái)很重要和急迫的工作是：不斷總結(jié)歸納融資租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，哪些屬于違反公序良俗的法律、行政法規(guī)、規(guī)章？

接受擔(dān)保時(shí)，融資租賃公司應(yīng)按254號(hào)文審慎審核內(nèi)部授權(quán)文件，否則《擔(dān)保合同》無(wú)效

【第17條-第22條】

【為什么要審核】融資租賃公司不審核股東（大）會(huì)決議或董事會(huì)決議，或者未留存審核的證據(jù)的，《擔(dān)保合同》可能因此無(wú)效�！揪幷咦ⅲ捍颂幷{(diào)整比較大，不再是原有典型案例中所依法認(rèn)定的對(duì)擔(dān)保人不生效力！】

【怎么審核】

1.形式審查，但要盡到必要的注意義務(wù)；

2.嚴(yán)格按照《公司法》第16條以及公司《章程》，審核是否有決議；

3.要從以下幾個(gè)方面審核公司出具的決議：

（1）表決程序；

（2）同意決議的人數(shù)；

（3）簽字人員；

（4）擔(dān)保人是上市公司的，是否已公開(kāi)披露“擔(dān)保事宜已經(jīng)董事會(huì)或股東會(huì)決議”；

【特別關(guān)注】

1.擔(dān)保人想不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，需要舉證證明債權(quán)人明知：

（1）擔(dān)保人的法定代表人或代理人超越權(quán)限；

（2）擔(dān)保決議系偽造或編造等。

這是未來(lái)?yè)?dān)保人著重需要搜集證據(jù)的兩個(gè)方向。融資租賃公司作為債權(quán)人亦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和合規(guī)教育，避免融資租賃公司相關(guān)人員隱瞞信息或串通擔(dān)保人，給公司造成損失。

2.擔(dān)保人以決議系法定代表人偽造或者變?cè)�、決議程序違法、簽章（名）不實(shí)、擔(dān)保金額超過(guò)法定限額等事由抗辯債權(quán)人非善意的，人民法院一般不予支持。但擔(dān)保人能夠舉證證明融資租賃公司明知的除外。

3.盡管有不需要決議擔(dān)保亦有效的4種例外情形，但建議慎用，且應(yīng)注意相關(guān)證據(jù)搜集是否達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn)，如承租人系擔(dān)保人直接或間接控制的公司、承租人與擔(dān)保人之間存在相關(guān)擔(dān)保等商業(yè)合作關(guān)系的證據(jù)等，該類(lèi)證據(jù)的搜集并不見(jiàn)得比搜集內(nèi)部授權(quán)文件更容易。

回購(gòu)、差額補(bǔ)足、流動(dòng)性支持等增信文件性質(zhì)認(rèn)定有章可循，融資租賃公司亦需按照擔(dān)保要求核查內(nèi)部授權(quán)文件

【解讀】盡管“增信文件的性質(zhì)”規(guī)定在“營(yíng)業(yè)信托合同糾紛案件”部分，但不影響融資租賃公司參照理解和適用。

【第91條】

1.增信文件的內(nèi)容符合法律關(guān)于保證的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定當(dāng)事人之間成立保證合同關(guān)系；

2.增信文件的內(nèi)容不符合法律關(guān)于保證的規(guī)定的，依據(jù)文件內(nèi)容確定相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系�！咀ⅲ涸摰�2類(lèi)增信文件主要是指普通的安慰函、維好協(xié)議等文件】

【提示】融資租賃公司應(yīng)按照上述《擔(dān)保合同》有效的審核規(guī)則，審慎審核內(nèi)部決議文件等。

【延伸規(guī)定】【第23條】債務(wù)加入約定的效力問(wèn)題，參照《會(huì)議紀(jì)要》關(guān)于公司為他人提供擔(dān)保的有關(guān)規(guī)則處理。
融資租賃公司應(yīng)關(guān)注：法定登記的抵押權(quán)不再一概優(yōu)先于質(zhì)權(quán)受償

【第65條】同一動(dòng)產(chǎn)上同時(shí)存在質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)的，應(yīng)根據(jù)是否完成公示以及公示的先后順序清償，順序相同的，按照比例清償。

【廢止擔(dān)保法司法解釋第79條第1款】同一財(cái)產(chǎn)法定登記的抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時(shí)，抵押權(quán)人優(yōu)先于質(zhì)權(quán)人受償。

【關(guān)注原因】現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查租賃物的權(quán)屬很重要：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的設(shè)立以交付為要件，需現(xiàn)場(chǎng)核查租賃物是否由承租人實(shí)際占有，有無(wú)被設(shè)置質(zhì)權(quán)。

融資租賃公司面簽合同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審核什么內(nèi)容？

【第41條】融資租賃公司開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，最為頭疼的印章問(wèn)題主要包括：

1.公章不唯一；2.假公章；3.非備案的公章……

【新規(guī)則】應(yīng)當(dāng)主要審查簽約人在蓋章之時(shí)有無(wú)代表權(quán)或者代理權(quán)。

如果法定代表人本人或者其授權(quán)的人在合同上加蓋法人公章，事后法人以假印章、與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。

【提示】融資租賃公司面簽時(shí)或之前，建議重點(diǎn)審查：（1）簽約人的身份信息；（2）是否與授權(quán)文件一致；（3）授權(quán)文件的有效性等。

租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)是否必須辦理變更登記？

【解讀】盡管之前根據(jù)《物權(quán)法》及相關(guān)法理，我們一貫主張抵押權(quán)隨租賃債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給受讓人的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人無(wú)需辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的變更登記手續(xù)。但未有明文規(guī)定總是讓受眾半信半疑。

【第62條】明確：抵押權(quán)隨擔(dān)保的主債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)盅喝艘允茏屓瞬皇堑盅汉贤?dāng)事人、未辦理變更登記等為由抗辯的，人民法院不予支持。

融資租賃公司在辦理抵押登記時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注登記機(jī)關(guān)的“擔(dān)保范圍”變化

【第58條】該條確立了擔(dān)保范圍是以“登記的范圍”為準(zhǔn)還是“擔(dān)保合同約定的范圍”為準(zhǔn)的裁判規(guī)則。即：

1.登記機(jī)關(guān)僅設(shè)置“被擔(dān)保的主債權(quán)數(shù)額（最高債權(quán)數(shù)額）”，且只能填寫(xiě)固定數(shù)字的，以合同約定的擔(dān)保范圍為準(zhǔn)。

2.登記機(jī)關(guān)登記范圍與合同約定一致的，以登記的范圍為準(zhǔn)。

【建議】擔(dān)保范圍直接關(guān)涉融資租賃公司可以?xún)?yōu)先受償?shù)闹鱾鶛?quán)數(shù)額，而上述規(guī)定無(wú)疑增添了融資租賃公司的盡調(diào)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，需要融資租賃公司謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)，包括：

1.辦理抵押登記時(shí)，調(diào)查登記機(jī)關(guān)的登記規(guī)則并留存證據(jù)；

2.盡可能爭(zhēng)取按照合同約定來(lái)登記擔(dān)保范圍。

融資租賃公司在設(shè)置“流動(dòng)質(zhì)押”時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注質(zhì)權(quán)設(shè)立條件、監(jiān)管人責(zé)任

【第63條】設(shè)置“流動(dòng)質(zhì)押”時(shí)，質(zhì)權(quán)人一般會(huì)引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管質(zhì)物，對(duì)于該類(lèi)質(zhì)權(quán)：

1.質(zhì)權(quán)設(shè)立時(shí)“交付”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，即從兩個(gè)方面判斷：

（1）監(jiān)管人系受融資租賃公司委托；

（2）監(jiān)管人實(shí)際履行了監(jiān)管職責(zé)，質(zhì)物已由監(jiān)管人而非出質(zhì)人實(shí)際管領(lǐng)控制。

2.監(jiān)管人責(zé)任，進(jìn)一步明確為承擔(dān)違約責(zé)任。這與之前最高院相關(guān)的典型案例中認(rèn)定監(jiān)管人并非質(zhì)權(quán)未設(shè)立或消滅的主要責(zé)任人的結(jié)論相契合，對(duì)融資租賃公司審慎完善相關(guān)的《質(zhì)押合同》《監(jiān)管協(xié)議》提出較高要求。

租賃物被第三人申請(qǐng)查封等，融資租賃公司應(yīng)及時(shí)提起案外人執(zhí)行異議之訴

1.根據(jù)最高院民二庭負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)，在案外人依據(jù)另案生效裁判提起執(zhí)行異議之訴的處理上，強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)審查原則，而不拘泥于生效裁判作出的時(shí)間是在查封扣押之前還是之后。

注：這對(duì)融資租賃公司是一個(gè)比較大的利好。盡管未明確要改變租賃物被查封后該執(zhí)行法院對(duì)租賃物所有權(quán)進(jìn)行審理的專(zhuān)屬管轄權(quán)，但至少在查封后租賃公司拿到對(duì)租賃物享有所有權(quán)的仲裁或訴訟判決，不再一概不予認(rèn)可。

【第119條】是否作出融資租賃公司對(duì)租賃物享有所有權(quán)的判項(xiàng)，視融資租賃公司的訴訟請(qǐng)求而定，但不論如何，均應(yīng)在裁判理由中進(jìn)行分析判斷。

【第123條】融資租賃公司依據(jù)另案生效裁判對(duì)非金錢(qián)債權(quán)的執(zhí)行提起執(zhí)行異議之訴的：

1.如果執(zhí)行依據(jù)是確權(quán)裁判，一般要告知融資租賃公司申請(qǐng)?jiān)賹彛?/P>

2.如果執(zhí)行依據(jù)是給付判決，融資租賃公司提出異議的裁判是確權(quán)判決，一般應(yīng)據(jù)此排除執(zhí)行。

【第124條】融資租賃公司依據(jù)另案生效裁判對(duì)金錢(qián)債權(quán)的執(zhí)行提起執(zhí)行異議之訴的：融資租賃公司作為案外人，基于生效裁判所確定的物權(quán)或物權(quán)請(qǐng)求權(quán)提出執(zhí)行異議之訴的，可以排除執(zhí)行。

融資租賃公司如何正確理解和運(yùn)用好讓與擔(dān)保等“非典型擔(dān)�！狈绞奖Ｕ献陨韨鶛�(quán)

【第66條、第67條、第71條、第89條】

【原則】

1.非典型擔(dān)保合同，在不存在法定無(wú)效情形時(shí)，應(yīng)認(rèn)定有效，其擔(dān)保功能應(yīng)予肯定；

2.當(dāng)事人請(qǐng)求按照擔(dān)保合同就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)折價(jià)、變賣(mài)或者拍賣(mài)等方式清償債務(wù)的，人民法院應(yīng)支持；

3.不具有對(duì)抗其他權(quán)利人的效力及優(yōu)先受償性。

【讓與擔(dān)�！�

1.合同有效；

2.完成交付或登記手續(xù)的，債權(quán)人可以請(qǐng)求參照擔(dān)保物權(quán)規(guī)定對(duì)財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)、變賣(mài)、折價(jià)并優(yōu)先受償。

【股權(quán)讓與擔(dān)�！渴茏屇繕�(biāo)公司股權(quán)、向目標(biāo)公司增資等方式并以相應(yīng)股權(quán)擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定當(dāng)事人之間成立讓與擔(dān)保法律關(guān)系。

【提示】未來(lái)融資租賃公司采取讓與擔(dān)保方式擔(dān)保租賃債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照254號(hào)文的相關(guān)規(guī)定，參照擔(dān)保合同相關(guān)規(guī)定，約定讓與擔(dān)保合同的相關(guān)條款。

融資租賃公司在不良資產(chǎn)清收中，可要求承租人股東承擔(dān)清償責(zé)任的三種情況

【第6條、第7條】股東出資加速到期規(guī)則

認(rèn)繳制下，請(qǐng)求未屆出資期限的股東在未出資范圍內(nèi)，對(duì)承租人不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的情形：

1.承租人作為被執(zhí)行人的案件，法院已窮盡執(zhí)行措施無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，已具備破產(chǎn)原因，但不申請(qǐng)破產(chǎn)的；

2.在公司債務(wù)產(chǎn)生后，公司股東（大）會(huì)決議或以其他方式延長(zhǎng)股東出資期限的。

【第10-12條】公司法人人格否認(rèn)規(guī)則

否認(rèn)公司獨(dú)立人格，由濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任的股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。主要包括人格混同、過(guò)度支配與控制、資本顯著不足等，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可詳見(jiàn)254號(hào)文。

【第14條】怠于履行清算義務(wù)的規(guī)則

股東舉證證明其已經(jīng)為履行清算義務(wù)采取了積極措施，或者小股東舉證證明其既不是公司董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)成員，也沒(méi)有選派人員擔(dān)任該機(jī)關(guān)成員，且從未參與公司經(jīng)營(yíng)管理，以不構(gòu)成“怠于履行義務(wù)”為由，主張其不應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院依法予以支持。

254號(hào)文涵蓋了融資租賃業(yè)務(wù)的方方面面，上述12條并非所涉全部事項(xiàng)，篇幅有限不一一分析，建議融資租賃公司在業(yè)務(wù)實(shí)踐中，加強(qiáng)對(duì)254號(hào)文的研究和培訓(xùn)工作，防范相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。上述12條未列舉但亦很重要的其他事項(xiàng)如：

【第7條】在審核股東會(huì)決議時(shí)，究竟是按照股東“認(rèn)繳出資”還是“實(shí)繳出資”比例來(lái)行使表決權(quán)：

1.章程有約定的，按照章程約定；

2.章程無(wú)約定的，按照認(rèn)繳出資比例；

3.如果章程沒(méi)有約定，股東（大）會(huì)又想按照實(shí)繳出資比例來(lái)表決，那么股東（大）會(huì)表決程序需要按照“修改公司章程”的要求來(lái)。

【第46條】通知解除的規(guī)則：

1.只有享有法定或者約定解除權(quán)的當(dāng)事人才能以通知方式解除合同。

2.不享有解除權(quán)的一方向另一方發(fā)出解除通知，另一方即便未在異議期限內(nèi)提起訴訟，也不發(fā)生合同解除的效果。

【第54條】獨(dú)立保函僅限于銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的符合相關(guān)司法解釋的保函。除此之外，普通的擔(dān)保均具有從屬性，當(dāng)事人通過(guò)約定排除擔(dān)保從屬性的，該排除擔(dān)保從屬性的約定無(wú)效。

提示：融資租賃公司應(yīng)準(zhǔn)確理解，原保證合同中與此條發(fā)生沖突的相關(guān)條款的效力。

【第56條】除擔(dān)保合同明確約定外，擔(dān)保人之間不享有互相追償?shù)臋?quán)利。

提示：融資租賃公司在向擔(dān)保人進(jìn)行追償時(shí)，應(yīng)關(guān)注該處規(guī)定，完善相關(guān)擔(dān)保合同約定。

【第128條】刑民交叉案件中分別審理規(guī)則：

1.主合同債務(wù)人涉刑事，可請(qǐng)求擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任；

2.行為人以公司名義實(shí)施的行為涉刑事，可請(qǐng)求公司承擔(dān)民事責(zé)任；

3.公司的法定代表人的職務(wù)行為涉刑事，可請(qǐng)求公司承擔(dān)民事責(zé)任等等。