河南登封少林寺一案，作為我國融資租賃行業(yè)里程碑意義的第一案，對確立融資租賃交易的基本法律關(guān)系具有重要作用。陳烽律師作為此案的主辦律師，回憶了當(dāng)年的案件情況，并講述了此案對融資租賃行業(yè)的深遠(yuǎn)影響。

原告中國東方租賃有限公司與被告河南登封少林出租旅游汽車公司，就6臺日本原裝進(jìn)口的大中型面包車簽訂了融資租賃合同，由中國東方租賃有限公司配額進(jìn)口6臺日本原裝的大中型面包車租賃給少林出租旅游汽車公司使用。車輛的牌照均登記在河南登封少林出租旅游汽車公司的名下，尤其是當(dāng)時由于我國融資租賃法律環(huán)境還不完善，承租人對租賃物所有權(quán)的法律意識較為淡漠。承租人河南登封少林出租旅游汽車公司運(yùn)營了一段時間后，發(fā)現(xiàn)將配額進(jìn)口的車輛轉(zhuǎn)售他人要比運(yùn)營旅游車輛獲利更大，于是便將大部分車輛以高價賣給了第三方。不久，此事件東窗事發(fā)，中國東方租賃有限公司立即向北京市中級人民法院提起訴訟并爭取了訴前保全，北京市中級人民法院排除萬難，將全部涉案車輛予以查封、扣押。
此案件是由北京市中級人民法院一審，北京市高級人民法院二審。由于北京市高級人民法院第一次受理此類型案件，便就融資租賃交易的法律關(guān)系問題專門請示最高人民法院。最高人民法院邀請法律專家對案件進(jìn)行了論證，最終給北京市高級人民法院復(fù)函 “關(guān)于中國東方租賃有限公司訴河南登封少林出租旅游汽車公司等融資租賃合同糾紛案的答復(fù)”。此回復(fù)函中明確規(guī)定，融資租賃交易中，在租賃期間，所有權(quán)屬于出租方，承租方對租賃物擁有使用權(quán)，但不得對租賃物進(jìn)行處分，并按合同規(guī)定的期限和幣種支付租金。
此案件以最高人民法院復(fù)函的方式，明確了融資租賃交易的基本法律關(guān)系，確立了所有權(quán)與使用權(quán)分離的交易特點(diǎn)，并對出租人的所有權(quán)給予了法律上的保護(hù)，為我國融資租賃法律支柱的建立奠定了基礎(chǔ)，對融資租賃行業(yè)發(fā)展具有不可低估的影響。

從80年中后期開始，承租企業(yè)拖欠租金的問題頻繁發(fā)生，使融資租賃行業(yè)面臨著前所未有的困難。陳烽律師作為融資租賃行業(yè)欠租問題的親歷者，從市場環(huán)境、法律環(huán)境、承租企業(yè)的成熟度及匯率因素等四個方面分析了欠租形成的主要原因。

上世紀(jì)80年末90年代初，融資租賃業(yè)務(wù)從蓬勃發(fā)展階段轉(zhuǎn)入了低谷期。融資租賃公司面臨的最大挑戰(zhàn)是承租人的欠租問題，究其原因，主要有以下四個方面。
首先，市場環(huán)境問題。融資租賃是產(chǎn)生于成熟市場環(huán)境的一種交易方式，是充分體現(xiàn)當(dāng)事人合同自治的業(yè)務(wù)模式。當(dāng)時，我國處于改革開放初期，在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，國內(nèi)一些項目并不是完全由市場所主導(dǎo)的，一些項目的開展也缺乏市場基本經(jīng)驗，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合市場需求，從而造成企業(yè)經(jīng)營困難、無力償還租金。
其次，法律環(huán)境問題。融資租賃是改革開放以后引入的一種新型業(yè)務(wù)模式，國家僅有《民法通則》，缺乏調(diào)整融資租賃合同的法律規(guī)范。當(dāng)融資租賃行業(yè)尚無立法、合同依據(jù)欠缺的時候，融資租賃交易中當(dāng)事人對合同的理解存在很大的爭議，“三方當(dāng)事人兩合同”這一打破合同相對性的交易模式使得承租人認(rèn)為融資租賃合同不公平，一些承租人法律意識不高、法律環(huán)境的不完善，也是造成欠租的主要原因。
第三，承租企業(yè)對融資租賃交易的了解程度很低。根據(jù)融資租賃交易的特點(diǎn)，承租人具有對租賃物、供貨商、購買價格等事項的選擇權(quán)。由于承租企業(yè)引進(jìn)國外設(shè)備的經(jīng)驗不足，不懂得外貿(mào)相關(guān)的知識，也不了解設(shè)備在國際市場上的價格，缺少設(shè)備所需的生產(chǎn)條件和技術(shù)要求，導(dǎo)致引進(jìn)的設(shè)備無法起到技術(shù)改造和提高生產(chǎn)效率的作用，甚至有些設(shè)備完全不能投入生產(chǎn)使用，無法為企業(yè)創(chuàng)造利潤，造成了承租企業(yè)無力償還租金或不愿償還租金。
第四，匯率問題。融資租賃引入初期，多為中日合資的融資租賃公司，所以融資租賃交易中一般會推薦以日元作為貨幣計價結(jié)算。當(dāng)時的承租企業(yè)對匯率知識儲備幾乎為零，大多選擇以利率較低的日元計價結(jié)算。在那個階段，我國外匯收支實(shí)行指令性計劃管理，一切外匯收入必須售給國家，需要外匯時再按國家計劃分配、購匯。因此，國內(nèi)企業(yè)只能先用人民幣兌換美元，然后用美元兌換日元。80年代末90年代初，外幣匯率發(fā)生重大變化，美元兌人民幣升值，日元兌美元升值，匯率波動的雙重疊加致使承租人的租金比預(yù)期的人民幣支付相差甚遠(yuǎn)。
由于欠租等問題的出現(xiàn)，融資租賃公司在1994-1995年間逐漸停止了業(yè)務(wù)的開展。當(dāng)時，我國融資租賃行業(yè)的壞賬率大約不低于15%左右，是世界融資租賃行業(yè)壞賬率較高的國家之一。

針對近年來融資租賃訴訟案件不斷增加的問題，陳烽律師認(rèn)為既有市場的原因，也有融資租賃公司自身的因素，我們應(yīng)更加重視融資租賃交易中風(fēng)險發(fā)生的根源。

近年來，融資租賃糾紛的訴訟案件不斷增加的主要原因，應(yīng)從兩個方面來看待。一方面，融資租賃行業(yè)在高速發(fā)展的前期階段，融資租賃公司對市場的認(rèn)識存在偏差，融資租賃公司過度追求業(yè)務(wù)規(guī)模，多以粗放型的方式開展業(yè)務(wù)；另一方面，融資租賃公司的數(shù)量迅速增加，造成了專業(yè)人才的短缺，大部分融資租賃公司的風(fēng)控人員經(jīng)驗不足，整體專業(yè)能力有待提高，無法兼顧交易的安全和效率，導(dǎo)致融資租賃公司在開展項目時存在一定的盲目性，沒有遵循融資租賃行業(yè)市場的規(guī)律開展項目。
當(dāng)前，融資租賃企業(yè)產(chǎn)生的風(fēng)險主要可以分為兩類。一種是由承租企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險所造成的，由于市場環(huán)境變化等原因造成承租企業(yè)經(jīng)營困難，此類風(fēng)險是融資租賃企業(yè)面臨的正常、普遍的風(fēng)險，融資租賃企業(yè)應(yīng)對此類風(fēng)險有一定的容忍度，確保將風(fēng)險控制在公司可接受的范圍內(nèi)。另一種是由承租企業(yè)的信用風(fēng)險所造成的，比如承租人騙取融資款項、惡意欠租等，此類風(fēng)險大多是由于人為因素造成的，也體現(xiàn)了融資租賃公司風(fēng)控能力的不足和管理能力的欠缺，一旦發(fā)生此類風(fēng)險，融資租賃公司的對租賃物的所有權(quán)通常無法得到保障，租金更是無法收回，是融資租賃公司不可接受的一種風(fēng)險。
同時，租賃公司也應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識融資租賃的功能和作用，不能把融資租賃作為規(guī)模擴(kuò)張或類貸款的工具，如果沒有專業(yè)的管理團(tuán)隊和明確的行業(yè)定位，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎進(jìn)入融資租賃行業(yè)。
經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國的融資租賃法律環(huán)境得到很大改善，基本能夠保障融資租賃業(yè)務(wù)的正常開展，主要的不足之處在于執(zhí)法部門包括各地方法院對融資租賃交易的認(rèn)識和理解仍存在差異。

融資租賃公司不能只關(guān)注客戶的信用風(fēng)險，更應(yīng)當(dāng)注重交易中的資產(chǎn)風(fēng)險管理。當(dāng)前回租業(yè)務(wù)比重過高有其深刻的市場原因，但肯定不是融資租賃行業(yè)未來發(fā)展的方向。

目前，我國融資租賃業(yè)務(wù)大部分是全額償付的交易模式，基本涵蓋了我國90%的租賃產(chǎn)品，其中包括回租賃，也包括直租賃。在全額償付的融資租賃交易中，出租人更關(guān)心的是承租人的信用風(fēng)險，而不是租賃資產(chǎn)的真正價值和資產(chǎn)風(fēng)險。
在美國租賃市場上，回租賃并非主流業(yè)務(wù)，一般情況下租賃公司不做回租賃，回租賃僅占租賃市場很小的一部分。然而，根據(jù)我國前幾年的數(shù)據(jù)顯示，回租賃業(yè)務(wù)已占中國融資租賃市場的70%-80%的比例。
回租賃之所以占據(jù)融資租賃市場高比例的原因，應(yīng)從三個方面進(jìn)行分析。第一，從經(jīng)營角度而言，2008-2009年間受全球金融危機(jī)影響，導(dǎo)致許多公司資金短缺，通過回租賃改善其現(xiàn)金流緊缺的問題成為一種重要方式，所以回租賃是市場大量資金需求產(chǎn)生的；第二，從利潤角度而言，回租賃與銀行的傳統(tǒng)貸款比較相似，回租賃不需要做任何利潤平滑，只需要在利差上賺取利潤就可以生存；第三，從專業(yè)人員的角度而言，回租賃對融資租賃公司的人員的業(yè)務(wù)能力要求不高，只要做過銀行貸款業(yè)務(wù)的人員基本都會做回租賃，操作起來相對容易。相反，直租賃業(yè)務(wù)則需要復(fù)合型的人才，既要懂金融方面的知識，又要了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)，還要掌握貿(mào)易等專業(yè)知識。因此，上述三個因素，都是造成我國現(xiàn)在大量融資租賃公司做回租賃業(yè)務(wù)的主要原因。
鑒于中國融資租賃市場所處的發(fā)展環(huán)境，對于未來融資租賃行業(yè)的發(fā)展趨勢我們可以有一個基本的判斷。首先，建議融資租賃公司不要拼資產(chǎn)規(guī)模，希望朝著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的設(shè)備融資方向發(fā)展，強(qiáng)化融資租賃作為一種服務(wù)手段的功能和作用，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行設(shè)備的升級、設(shè)備的推銷；其次，我們對于融資租賃行業(yè)要有專業(yè)性的分析，不能隨波逐流，要有準(zhǔn)確的市場定位，不能盲目進(jìn)入融資租賃行業(yè)市場，造成市場上無端的價格競爭。
實(shí)際上，融資租賃公司服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，使融資租賃公司與實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)共同受益，才是融資租賃所追求的本源，才能為融資租賃行業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。

融資租賃行業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展還面臨著監(jiān)管的問題，建立更有利于融資租賃行業(yè)發(fā)展、更加合理、更符合市場規(guī)律的監(jiān)管制度，是融資租賃長遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件。

對于融資租賃行業(yè)的監(jiān)管，既不能取消監(jiān)管制度，也不能變成過度監(jiān)管。融資租賃行業(yè)在我國仍處于發(fā)展階段，融資租賃公司缺少規(guī)則意識，沒有自我修正的能力，引發(fā)行業(yè)整體風(fēng)險的可能性較大。所以，融資租賃行業(yè)應(yīng)采取適度監(jiān)管政策，遏制不正確的業(yè)務(wù)模式，減少行業(yè)的負(fù)面影響，促進(jìn)融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展。
同時我們也要意識到，過于嚴(yán)格的監(jiān)管不利于融資租賃產(chǎn)品的創(chuàng)新。融資租賃不是銀行的類貸款業(yè)務(wù)，也不是金融的核心產(chǎn)品，它與貸款業(yè)務(wù)不同之處在于融資租賃業(yè)務(wù)中需要服務(wù)和創(chuàng)新。如果融資租賃行業(yè)以類貸款的形式做業(yè)務(wù)，隨著行業(yè)不斷發(fā)展，將來一定會被市場所淘汰。適度監(jiān)管能夠促進(jìn)融資租賃公司結(jié)構(gòu)性的創(chuàng)新，提高融資租賃行業(yè)的市場競爭力。同時，監(jiān)管適度需要監(jiān)管部門對融資租賃行業(yè)進(jìn)行廣泛的調(diào)研和對融資租賃領(lǐng)域進(jìn)行深入的了解。
針對融資租賃行業(yè)現(xiàn)存的問題，應(yīng)當(dāng)從監(jiān)管方面開始調(diào)整，全面了解當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，正確認(rèn)識融資租賃交易的本質(zhì)，建立更加合理、更加高效、更加符合市場規(guī)律、更加切合融資租賃業(yè)務(wù)屬性的監(jiān)管制度。同時，融資租賃企業(yè)也應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識當(dāng)前存在的問題，以更加積極、更加專業(yè)的姿態(tài)面對行業(yè)轉(zhuǎn)型，在發(fā)展的過程中不斷提高自身的修正能力。
從正面來看，融資租賃行業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的速度比30年前發(fā)展的速度要快的多，融資租賃公司與資產(chǎn)規(guī)模不斷增加，融資租賃行業(yè)從無到有、從小到大發(fā)展到今天，與融資租賃公司追求規(guī)模和速度的粗放型發(fā)展方式是分不開的，不能忽略這些年發(fā)展所取得的成就。另一方面，在融資租賃行業(yè)面臨發(fā)展與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，融資租賃行業(yè)應(yīng)從粗放型發(fā)展方式向追求精細(xì)化的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，需要適度的調(diào)整、適度的管理，這樣才能更有利于融資租賃行業(yè)和企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。