正文
長樂發(fā)興燃料油有限公司拍賣扣押船舶民事裁定書:
長樂發(fā)興燃料油有限公司
案件基本事實
涉案船舶“浩航188”輪(以下稱“涉案船舶”)由華融金融租賃股份有限公司(以下簡稱“華融租賃”)以融資租賃方式出租給福州浩航船務(wù)有限公司(以下簡稱“福州浩航”),該輪登記所有權(quán)人為華融租賃,登記光船租賃人為福州浩航。因福州浩航欠付申請人涉案船
舶供油款,申請人向廈門海事法院提起訴訟,該法院判決福州浩航賠償欠付申請人的油款本金及利息。
申請人的主張及法院的認(rèn)定與裁定
因?qū)幉êJ路ㄔ汗媾馁u涉案船舶,申請人于2015年5月25日向?qū)幉êJ路ㄔ荷暾垈鶛?quán)登記,要求在涉案船舶拍賣款項中受償福州浩航欠付的供油款等費用。
法院認(rèn)為:雖然《最高人民法院關(guān)于扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定,船舶因光船承租人對海事請求負(fù)有責(zé)任而被扣押的,海事請求人依據(jù)海事訴訟特別程序法第二十九條的規(guī)定,申請拍賣船舶用于清償光船承租人經(jīng)營該船舶產(chǎn)生的相關(guān)債務(wù)的,海事法院應(yīng)予準(zhǔn)許;但船舶融資租賃本質(zhì)上是出租人為承租人提供的融資服務(wù),融資船舶雖由出租人登記為所有權(quán)人、承租人登記為光租人,但與海商法規(guī)定的光船租賃合同的法律性質(zhì)不同,不應(yīng)適用《最高人民法院關(guān)于扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規(guī)定》第三條的規(guī)定,故申請人不享有在涉案船舶拍賣款中受償?shù)臋?quán)利。
綜上,法院對申請人要求在涉案船舶拍賣款中受償供油款及相關(guān)費用的請求不予支持。
對本案的評析
本案涉及的主要問題是,在船舶融資租賃中,承租人因經(jīng)營船舶產(chǎn)生債務(wù),海事請求人能否在船舶拍賣款項中受償。
法院駁回申請人請求的依據(jù)是,船舶融資租賃與光船租賃合同的法律性質(zhì)不同,不適用《扣船規(guī)定》第三條。筆者認(rèn)為,法院雖作出有利于融資租賃公司的裁定,但是沒有對裁定理由進(jìn)行充分論述。其實,本案涉及一個核心問題,即《扣船規(guī)定》第三條是否應(yīng)適用于融資租賃,對此,筆者結(jié)合海事相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋及國際公約,對本案涉及的法律問題簡要評析如下:
01《扣船規(guī)定》第三條的立法目的和解讀
1、《扣船規(guī)定》第三條的立法目的
根據(jù)我國《海事訴訟特別程序法》(以下簡稱“《海訴法》”)第二十三條第1款第(二)項,海事法院可以因光船承租人的債務(wù),扣押光船租賃中的當(dāng)事船舶。但是由于債務(wù)人并非船舶所有人,司法實踐中對能否拍賣被扣押的光租船舶產(chǎn)生了不同意見;最高人民法院在制訂《扣船規(guī)定》時參考我國外貿(mào)及航運發(fā)展實際情況,明確了“能扣就能賣”的觀點,進(jìn)而在第三條中規(guī)定:“船舶因光船承租人對海事請求負(fù)有責(zé)任而被扣押的,海事請求人依據(jù)海事訴訟特別程序法第二十九條的規(guī)定[1],申請拍賣船舶用于清償光船承租人經(jīng)營該船舶產(chǎn)生的相關(guān)債務(wù)的,海事法院應(yīng)予準(zhǔn)許!
立法上之所以允許扣押并拍賣光租船舶,目的只有一個,就是實現(xiàn)對海事請求人合法債權(quán)的有效清償。[2] 船舶具有移動性,且營運中可能發(fā)生錯綜復(fù)雜的海事糾紛,海事請求人往往無法輕易確定船東身份,難以及時向其主張責(zé)任,因此立法者需要重視如何保障海事請求人的合法權(quán)益。在最高人民法院召開的新聞發(fā)布會上[3],發(fā)言人表示起草《扣船規(guī)定》時考慮了英美法系海事訴訟中特有的對物訴訟制度,這一訴訟制度使權(quán)利人可針對船舶本身提起訴訟,無論船舶所有人是誰、是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任!犊鄞(guī)定》第三條允許海事請求人申請拍賣船舶并在拍賣款中受償就體現(xiàn)了這一內(nèi)涵。
2、對第三條中“海事請求”的理解
《海訴法》第二十一條共列舉了22項可以申請扣押船舶的海事請求,事由包括船舶營運造成的財產(chǎn)滅失或人身傷亡,海難救助,共同海損,船舶建造、管理和維修等等,和《1999年國際船舶扣押公約》第一條中定義的海事請求種類基本完全一致。筆者認(rèn)為,只有當(dāng)當(dāng)事人的請求符合《海訴法》第二十一條列舉的范圍,其請求才成為海事請求,當(dāng)事人成為海事請求人,《扣船規(guī)定》第三條得以適用。
同時,《扣船規(guī)定》第三條規(guī)定光船承租人需對海事請求“負(fù)有責(zé)任”,這里的“負(fù)有責(zé)任”從外延上理解,既可以包括光船承租人經(jīng)營期間對第三人產(chǎn)生的債務(wù)責(zé)任,也可以包括光租人對其在船上配備的船長和船員的債務(wù)責(zé)任等。這些債務(wù)中既有一般性債務(wù),也有具有船舶優(yōu)先權(quán)的特殊債務(wù)[4]。有學(xué)者認(rèn)為,在最高人民法院未對該條做出進(jìn)一步明確解釋時,應(yīng)將該條解釋為,凡是符合要求的海事請求人,均可適用該條規(guī)定。
[1]《海訴法》第二十九條規(guī)定:“船舶扣押期間屆滿,被請求人不提供擔(dān)保,而且船舶不宜繼續(xù)扣押的,海事請求人可以在提起訴訟或者申請仲裁后,向扣押船舶的海事法院申請拍賣船舶。”
[2]《光租船舶扣押與拍賣的法律問題研究——兼評2015年<最高人民法院關(guān)于扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規(guī)定>第三條》,李偉, 社會科學(xué)輯刊,2015年第6期, P92。
[3] 參見2015年2月28日10:00最高人民法院關(guān)于扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規(guī)定新聞發(fā)布會全文實錄,地址http://www.live.chinacourt.org/chat/fulltext/listId/39723/template/courtfbh20150228.shtml。
[4] 《光租船舶扣押與拍賣的法律問題研究——兼評2015年<最高人民法院關(guān)于扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規(guī)定>第三條》,李偉,社會科學(xué)輯刊, 2015年第6期,P93。
02
《扣船規(guī)定》第三條在船舶融資租賃中的適用
1、《扣船規(guī)定》第三條是否應(yīng)當(dāng)適用于船舶融資租賃
字面意義上,《扣船規(guī)定》第三條僅適用于光船租賃,但是船舶融資租賃和光船租賃存在很多相似之處,筆者認(rèn)為不排除船舶融資租賃交易中適用該條款的可能。
首先,就定義而言,船舶融資租賃是指出租人根據(jù)承租人的要求和選擇購買船舶,并將購買的船舶出租給承租人使用,承租人向出租人支付租金的行為[1];《海商法》第144條規(guī)定:“光船租賃合同,是指船舶出租人向承租人提供不配備船員的船舶,在約定的期間內(nèi)由承租人占有、使用和營運,并向出租人支付租金的合同!倍卟坏x類似,實踐中也經(jīng)常發(fā)生混同,特別是《海商法》第154條規(guī)定:“訂有租購條款的光船租賃合同,承租人按照合同約定向出租人付清租購費時,船舶所有權(quán)即歸于承租人。”有學(xué)者認(rèn)為,光船租賃在這種情況下一定意義上已變?yōu)榇叭谫Y租賃。[2]
即使光船租賃合同中不存在留購條款,無論在船舶融資租賃還是光船租賃中,承租人均需自行配備船員并占有、使用和營運船舶,承擔(dān)維修、保養(yǎng)義務(wù),對船舶承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)基本一致,因此船舶融資租賃和光船租賃承租人都應(yīng)對其海事請求人承擔(dān)責(zé)任。
其次,我國于1992年頒布《海商法》,雖然其中并無調(diào)整融資租賃交易項下船舶關(guān)系的規(guī)定,但在海事實踐中,船舶融資租賃交易自動適用《海商法》的相關(guān)規(guī)定,如船舶融資租賃的登記適用《海商法》中船舶的國籍登記、所有權(quán)登記、光船租賃登記等,在承租人運營船舶時則適用運輸單證、船舶碰撞、共同海損、海事賠償?shù)纫?guī)定。
《海商法》第二十二條規(guī)定了具有船舶優(yōu)先權(quán)的五類海事請求,雖然《合同法》第246條規(guī)定:“承租人占有租賃物期間,租賃物造成第三人的人身傷害或者財產(chǎn)損害的,出租人不承擔(dān)責(zé)任!钡鶕(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則,《海商法》中關(guān)于船舶優(yōu)先權(quán)的規(guī)定在船舶融資租賃中仍有優(yōu)先適用的效力。
第三,《關(guān)于規(guī)范國內(nèi)船舶融資租賃管理的通知》第三條規(guī)定,以融資租賃方式新建或購置的船舶,其出租人與承租人之間按光船租賃關(guān)系辦理登記手續(xù);海事局于2015年印發(fā)的《船舶登記工作規(guī)程》第七十四條規(guī)定,融資租賃船舶應(yīng)辦理船舶所有權(quán)登記和光船租賃登記,并在光船租賃登記證書上附注“融資租賃”。即在現(xiàn)行登記制度下,船舶融資租賃的承租人租賃權(quán)登記比照適用光船租賃登記的規(guī)定,公示出租人的租賃權(quán)并取得對抗第三人的效力,側(cè)面肯定了船舶融資租賃和光船租賃承租人具有相同的法律地位。
另外,在光船租賃中,出租人與承租人是一種傳統(tǒng)的財產(chǎn)租賃關(guān)系,出租人讓渡船舶的使用權(quán)以收取租金,租金只是讓渡使用權(quán)的對價[3];而船舶融資租賃的出租人對船舶享有所有權(quán),一方面將船舶所有權(quán)作為獲取租金的基礎(chǔ),另一方面將其作為合同履行中實現(xiàn)對承租人應(yīng)付租金債權(quán)的保障[4],出租人免除了作為所有權(quán)人本應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,可以說其對租賃物享有的所有權(quán)是一種弱化的所有權(quán)。根據(jù)“舉重以明輕”的類推原則,既然光船租賃出租人需要根據(jù)《扣船規(guī)定》承擔(dān)船舶被拍賣后海事請求人在拍賣款項中受償?shù)娘L(fēng)險,那么船舶融資租賃出租人的所有權(quán)弱于光船租賃出租人,更應(yīng)承擔(dān)這一風(fēng)險,否則未免不合邏輯。
另有反對觀點指出,既然《合同法》第242條規(guī)定融資租賃出租人享有租賃物的所有權(quán),租賃物不屬于承租人的破產(chǎn)財產(chǎn),那么船舶融資租賃交易中承租人同樣只能以自己所有的財產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任,海事請求人無權(quán)在船舶拍賣價款中受償,因此《扣船規(guī)定》第三條與《合同法》第242條互相矛盾。對這一爭議,筆者參考了國際統(tǒng)一私法協(xié)會制定的《國際融資租賃公約》,其中第七條第1款的確規(guī)定“出租人對設(shè)備的物權(quán)應(yīng)可有效地對抗承租人的破產(chǎn)受托人和債權(quán)人,包括已經(jīng)取得扣押或執(zhí)行令狀的債權(quán)人”;然而該條第5款規(guī)定了第1款的例外情況,明確:“本條不得影響享有以下權(quán)利的任何債權(quán)人的優(yōu)先權(quán):……b. 根據(jù)國際私法規(guī)則確定的適用法律對特別是船舶或飛機(jī)擁有的任何扣留、扣押或處置的權(quán)利!奔础秶H融資租賃公約》主張海事請求權(quán)的效力優(yōu)于出租人對船舶享有的物權(quán)。
有學(xué)者認(rèn)為,船舶融資租賃出租人僅保留名義上的所有權(quán)作為收回其投資的最終保障,這種名義上的船舶所有權(quán)不足以對抗海事請求權(quán),可見《海商法》等海事法律對于船舶扣押拍賣的法律規(guī)定應(yīng)該優(yōu)先于《合同法》適用。因此,扣押融資租賃船舶與出租人享有的取回權(quán)并不矛盾,它們是不同法律制度適用的不同結(jié)果。[5] 筆者對這種看法表示贊同。
綜上所述,雖然《扣船規(guī)定》第三條僅規(guī)定了拍賣船舶所清償?shù)膫鶆?wù)為光船承租人承擔(dān)的債務(wù),但筆者認(rèn)為在船舶融資租賃中,不排除海事請求人依據(jù)該條規(guī)定,向海事法院主張從拍賣船舶的價款中受償。
具體到本案中,申請人為涉案船舶供油,屬于《海訴法》第二十一條第(十二)項“為船舶營運、管理、維護(hù)、維修提供物資或者服務(wù)”。結(jié)合前文分析,申請人是適格的海事請求人,法院裁定本案不適用《扣船規(guī)定》第三條值得商榷。
2、融資租賃公司面臨的風(fēng)險和防范措施
船舶不同于普通動產(chǎn),其上往往負(fù)擔(dān)海事請求,受到《海商法》、《海訴法》及《扣船規(guī)定》中海事請求人優(yōu)先受償條款的約束。即便出租人在融資租賃項下只承擔(dān)支付船舶購買價款的義務(wù),不參與任何船舶經(jīng)營活動,但如果承租人在船舶運營中產(chǎn)生債務(wù),那么相關(guān)的海事請求人都可能依法申請扣押和拍賣船舶并從拍賣款中受償,導(dǎo)致出租人作為船舶所有人承擔(dān)了巨大的風(fēng)險。盡管本案法院作出的裁定有利于融資租賃公司,但不能排除其他法院今后受理類似案件時援引《扣船規(guī)定》第三條,支持海事請求人的主張,作出和本案相反的裁判。
因此,融資租賃公司在進(jìn)行船舶融資租賃業(yè)務(wù)時需要預(yù)估到存在船舶被扣押和拍賣的風(fēng)險,采取謹(jǐn)慎設(shè)計交易結(jié)構(gòu)、在船舶融資租賃合同中明確各方責(zé)任、要求承租人提供擔(dān)保等風(fēng)險控制措施,保障融資租賃公司的利益。
[1] 交通運輸部辦公廳于2008年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范國內(nèi)船舶融資租賃管理的通知》第一條規(guī)定:“……國內(nèi)船舶融資租賃活動,是指船舶承租人以融資租賃方式租用船舶從事國內(nèi)水路運輸?shù)男袨椤!边@是目前最為明確的關(guān)于船舶融資租賃的定義。
[2]《 船舶融資租賃法律問題研究》鄭雷,法律出版社, 2012年8月版, P74。
[3]《船舶融資租賃合同與船舶光租合同的比較》,薛正綱,中國海事審判網(wǎng),2002年,地址http://old.ccmt.org.cn/showexplore.php?id=238。
[4]《船舶融資租賃下的所有權(quán)制度研究》,方團(tuán)益, 知識經(jīng)濟(jì),2010年第2期,P11。
[5]《融資租賃船舶可扣性分析》,馮玖聚,法治與社會, 2013年第4期(上), P264。