由次貸誘發(fā)的美國(guó)金融危機(jī)，不僅導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，而且加劇世界金融體系動(dòng)蕩，累及世界經(jīng)濟(jì)。由于中國(guó)外貿(mào)依存度高達(dá)60％，美國(guó)又是我國(guó)第二大出口市場(chǎng)，使得我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境更顯嚴(yán)峻，也波及很多實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門。這種連鎖反應(yīng)，對(duì)中國(guó)金融租賃業(yè)的到底有哪些影響？我們?nèi)绾渭訌?qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？我們?nèi)绾味ㄎ晃磥戆l(fā)展方向？確實(shí)是一個(gè)非常值得認(rèn)真研究的課題。藉此研討會(huì)的機(jī)會(huì)，提出我們對(duì)這些問題的一些看法，共同交流。

    一、國(guó)外金融危機(jī)對(duì)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

    美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘認(rèn)為，美國(guó)正在陷入“百年一遇”的金融危機(jī)之中。在全球金融經(jīng)濟(jì)一體化的今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)決不可能獨(dú)善其身。一方面是對(duì)中國(guó)金融業(yè)的直接影響。中國(guó)的1.8萬億美元外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)中，目前大約有1萬億美元投資于美國(guó)國(guó)債與機(jī)構(gòu)債，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行所持有的相關(guān)債券、外國(guó)銀行股份也將大幅度減值。另一方面是對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的隱性影響。在危機(jī)不斷擴(kuò)散的過程中，美國(guó)及其它各國(guó)不斷采取降息、注資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式防止經(jīng)濟(jì)衰退，這些政策在很大程度上又加劇了全球的流動(dòng)性問題，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性不斷上升。更重要的是對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。逐漸融入全球金融體系的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍偏外向，進(jìn)出口總值超過GDP的60％，在美國(guó)國(guó)民借錢消費(fèi)模式終結(jié)的情況下，“中國(guó)制造”隨之受到影響。受累于美國(guó)金融風(fēng)暴影響，我國(guó)紡織品出口面臨萎縮 實(shí)際已呈負(fù)增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)已受波及，國(guó)內(nèi)車制造商近年來大展拳腳的出口業(yè)務(wù)首當(dāng)其沖，遭受致命一擊。另外，由于在規(guī)模、技術(shù)等方面競(jìng)爭(zhēng)力較弱，國(guó)內(nèi)汽車零部件生產(chǎn)商正在接受更加猛烈沖擊，部分企業(yè)甚或遭受滅頂之災(zāi)。鋼材銷售量急劇下滑、鋼價(jià)持續(xù)下跌、鋼廠減產(chǎn)、鐵礦石庫(kù)存不斷增加等跡象表明，鋼鐵行業(yè)的“冬天”已經(jīng)來臨。金融危機(jī)使房地產(chǎn)融資更加困難。玩具、家具、衛(wèi)浴、五金、電子等產(chǎn)品的出口企業(yè)也舉步維。發(fā)電業(yè)、航空業(yè)幾乎全行業(yè)虧損。一度沖高的煤炭?jī)r(jià)格幾近腰斬。

    這種不利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國(guó)金融租賃業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    1、市場(chǎng)空間變窄。中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增速放緩將成為定勢(shì)，出口以及固定資產(chǎn)投資增速回落亦是必然。據(jù)亞洲開發(fā)銀行16日發(fā)布的年度報(bào)告《2008年亞洲發(fā)展展望更新》預(yù)計(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將從2007年的11.9%回落到2008年的10%；2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步回落至9.5%。在經(jīng)濟(jì)下滑狀態(tài)下，金融租賃的業(yè)務(wù)拓展空間變窄。比較成熟的飛機(jī)、船舶租賃需求將大幅度減少；電力、煤炭、鋼鐵、大型機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè)，由于設(shè)備更新改造等大規(guī)模固定資產(chǎn)投資銳減，也會(huì)減少對(duì)融資租賃的需求。

    2、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變大。相當(dāng)一部分行業(yè)企業(yè)有通過租賃進(jìn)行融資的需求，但由于這些行業(yè)受金融危機(jī)影響非常大，行業(yè)及企業(yè)盈利能力具有非常大的不確定性，使得租賃公司不敢輕易涉足，難以滿足這部分需求。

    3、融資愈加困難。在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大，市場(chǎng)預(yù)期不定，調(diào)控政策頻出的大環(huán)境下，銀行及其它投資人投資將更為謹(jǐn)慎，租賃公司融資變得越來越困難。

    4、租金回收面臨考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)下滑帶來的企業(yè)虧損，可能會(huì)使租賃項(xiàng)目現(xiàn)金流不足，第一還款來源難以保證租賃項(xiàng)目按期回款；資產(chǎn)泡沫破裂后，租賃資產(chǎn)或抵押物有可能大幅度縮水，致使第二還款來源減少，進(jìn)一步加大資金風(fēng)險(xiǎn)，特別是房地產(chǎn)抵押、土地抵押、股票質(zhì)押表現(xiàn)最為明顯。如果承租企業(yè)破產(chǎn)倒閉，更會(huì)給租賃公司造成難以承受的損失。

    二、中國(guó)政府的宏觀政策為市場(chǎng)帶來好的預(yù)期

    近三十年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式為靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，靠出口為快速增長(zhǎng)的工業(yè)產(chǎn)能提供出路。今年中央提出要把中國(guó)的“出口拉動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)需拉動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)，此時(shí)適逢金融危機(jī)，中國(guó)出口企業(yè)受到了沉重打擊，因此轉(zhuǎn)型已經(jīng)沒有選擇，必須通過進(jìn)一步的改革強(qiáng)化國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)的能力，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后能靠國(guó)內(nèi)民間消費(fèi)的增長(zhǎng)來帶動(dòng)，否則，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，國(guó)務(wù)院已將從緊貨幣政策基調(diào)調(diào)整為有保有控，各部委也采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)內(nèi)需的措施：

    1、國(guó)務(wù)院決定2008年10月9日起，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。

    2、中國(guó)人民銀行在2008年9月15日--2008年10月8日不到一個(gè)月時(shí)間里兩次作出降息決定。

    3、中國(guó)人民銀行2008年10月23日表示，今年第四季度，人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

    4、財(cái)政部：居民首次購(gòu)房契稅下調(diào)至1% ，首付降為20%，個(gè)人銷售或購(gòu)買住房暫免征收印花稅，對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。

    5、2008年10月18日住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興明確表示，允許各地方政府根據(jù)各自城市房地產(chǎn)發(fā)展情況制定相應(yīng)的救市政策，杭州、上海等18個(gè)城市相繼推出刺激樓市政策。

    6、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，明確從2008年11月1日起，適當(dāng)調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。具體為：將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%；將日用及藝術(shù)陶瓷出口退稅率提高到11%；將部分塑料制品出口退稅率提高到9%；將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%；將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機(jī)、風(fēng)扇、數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。

    7、國(guó)務(wù)院批復(fù)2萬億鐵路投資。

    一保一控的宏觀調(diào)控政策要想實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。特別是在經(jīng)濟(jì)低迷，觀望氣氛濃厚時(shí)期，“�！钡碾y度正在超越“控”，中央和地方各級(jí)政府會(huì)更關(guān)注“�！�。因此，目前已經(jīng)出臺(tái)的政策和正在醞釀出臺(tái)的政策，必將會(huì)為國(guó)內(nèi)金融企業(yè)的發(fā)展，包括融資租賃提供了很好的契機(jī)。

    值得一提的是，已經(jīng)出臺(tái)的這些政策對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需是否有效，特別是對(duì)恢復(fù)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是否有效，還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步驗(yàn)證。因此，目前宏觀政策調(diào)整，對(duì)依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融租賃業(yè)來講，還只能是一個(gè)好的預(yù)期。

    三、河北金租在目前形勢(shì)下的業(yè)務(wù)定位及風(fēng)險(xiǎn)判斷

    經(jīng)過公司內(nèi)部多次研討，認(rèn)為“以理財(cái)為基礎(chǔ)，某一領(lǐng)域?qū)I(yè)化設(shè)備租賃為支柱，融資為杠桿”的發(fā)展戰(zhàn)略，在目前背景下仍具有其客觀必然性和可行性。為適應(yīng)目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，在具體行業(yè)及客戶選擇上，公司做出適當(dāng)調(diào)整。

    1、理財(cái)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)放在國(guó)務(wù)院“一保一控”宏觀經(jīng)濟(jì)政策中“�！钡姆矫嫔�。如清潔能源行業(yè)。能源發(fā)展是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略問題，能源工業(yè)與金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)關(guān)聯(lián)度較高，因此目前國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩形勢(shì)對(duì)我國(guó)能源工業(yè)影響明顯。在節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)的要求下，太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等清潔節(jié)約型能源的發(fā)展具有較大的發(fā)展空間，而以石油、天然氣、煤炭等為原料的傳統(tǒng)熱電企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，能源領(lǐng)域開展租賃業(yè)務(wù)，優(yōu)先考慮清潔能源項(xiàng)目。

    理財(cái)業(yè)務(wù)還應(yīng)優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)、部分基礎(chǔ)建設(shè)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造行業(yè)，如育種、養(yǎng)殖、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、新農(nóng)村建設(shè)、高速鐵路建設(shè)，高精尖裝備制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等；在完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基礎(chǔ)上，有選擇地支持船舶、航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。尤其像航空領(lǐng)域，要更多關(guān)注國(guó)產(chǎn)大型飛機(jī)制造企業(yè)和采用國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)的航空公司。

    2、繼續(xù)擴(kuò)大受金融危機(jī)影響較小行業(yè)的租賃市場(chǎng)。在公司傳統(tǒng)市場(chǎng)方面，主要指電信行業(yè)和醫(yī)療設(shè)備行業(yè)。電信經(jīng)營(yíng)主體格局已經(jīng)確定，新技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)將是主戰(zhàn)場(chǎng)，在宏觀調(diào)控背景下，國(guó)家將適當(dāng)增大基礎(chǔ)建設(shè)投資的拉動(dòng)，電信也將保持適度的投資增長(zhǎng)和對(duì)租賃業(yè)務(wù)的需求，關(guān)鍵在于管理政策（財(cái)稅、審計(jì)）的調(diào)整和變化。醫(yī)療行業(yè)受宏觀調(diào)控政策的影響較小。2008年10月14日，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》，客觀上刺激了醫(yī)院對(duì)租賃業(yè)務(wù)的需求，具體操作上，要區(qū)別對(duì)待公益性與盈利性醫(yī)院對(duì)租賃業(yè)務(wù)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的不同。

    3、公司業(yè)務(wù)開展要與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行。一是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的支持。二是加大對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。三是加大對(duì)節(jié)能減排和環(huán)保項(xiàng)目的支持。四是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的支持。

    4、嚴(yán)格限制在國(guó)務(wù)院“一保一控”宏觀經(jīng)濟(jì)政策中要“控”的“兩高一資”項(xiàng)目（“兩高”指高污染、高能耗，“資”指資源型）。具體行業(yè)包括冶金、建材、有色金屬、房地產(chǎn)、紡織、造紙等傳統(tǒng)加工業(yè)等方面的租賃業(yè)務(wù)。

    四、提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

    針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，特別是次貸危機(jī)的深刻教訓(xùn)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康曾指出“股份制商業(yè)銀行不僅要主動(dòng)防范經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整可能帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)，也要嚴(yán)密防范市場(chǎng)環(huán)境變化帶來的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，還要嚴(yán)防案件的發(fā)生”。這其實(shí)也是對(duì)國(guó)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)提出的要求。公司在全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上，風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面工作：

    1、優(yōu)化公司治理和強(qiáng)化內(nèi)部控制，這是金融機(jī)構(gòu)有效防范風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的治本之策。公司在健全授權(quán)制度，項(xiàng)目審核、批準(zhǔn)機(jī)制的同時(shí)，狠抓制度執(zhí)行，切實(shí)保障公司治理和內(nèi)部控制的有效性。

    2、堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展，慎審操作的經(jīng)營(yíng)理念不動(dòng)搖。在目前國(guó)內(nèi)外金融動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定性因素增加的情況下，采取理智、冷靜的態(tài)度，處理業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)操作的各種問題。

    3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策，順勢(shì)而為，堅(jiān)決做到有所為、有所不為，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)上的政策風(fēng)險(xiǎn)。

    4、加強(qiáng)行業(yè)方面的研究，密切關(guān)注宏觀、中觀和微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問題。

    5、嚴(yán)格制度，明確責(zé)任，規(guī)范操作。加強(qiáng)租賃業(yè)務(wù)事前調(diào)查，事中審查，租后檢查制度的管理和督察，落實(shí)租賃項(xiàng)目的評(píng)審制度，嚴(yán)格控制承租人的信用風(fēng)險(xiǎn)和公司內(nèi)部的操作風(fēng)險(xiǎn)。

    6、加強(qiáng)公司內(nèi)部干部職工的政治思想道德及職業(yè)素質(zhì)教育，教育職工堂堂正正做人，明明白白干事，規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。

    總之，面對(duì)國(guó)外的金融危機(jī)，我們要汲取他們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)管理方面的教訓(xùn)，練好內(nèi)功。同時(shí)，既要正視危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響，看到“危”的一面，還要勇于進(jìn)取，尋找并捕捉存在的商“機(jī)”。中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展落后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融行業(yè)是有機(jī)會(huì)的，況且金融租賃業(yè)在我國(guó)還處于起步階段，發(fā)展?jié)摿Ω�，只要我們�?jiān)定信心，扎實(shí)努力，中國(guó)的金融租賃業(yè)一定會(huì)發(fā)展起來，一定會(huì)發(fā)展得很好。