暖冬計(jì)劃的另一只靴子落地。

　　在重慶國(guó)資企業(yè)獲得870億元貸款，并有可能最多獲得5000億元的貸款后，當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的融資困境也有望得到一定程度的解決。18日，重慶召開“金融業(yè)支持中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)”，29家金融機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)簽署了1221億元的貸款和授信。

　　值得注意的是，是次對(duì)中小企業(yè)的貸款以“救急”為主。1221億元貸款規(guī)模中，超過一半是流動(dòng)資金貸款。之前，重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆曾警告稱，當(dāng)?shù)夭糠种行∑髽I(yè)有資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。

　　從貸款主體看，小額貸款公司這一新興力量開始發(fā)揮更為重要的重用。為進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，重慶市近三個(gè)月來(lái)突擊審批了52家小額貸款公司。

　　600億流動(dòng)資金貸款解危急

　　事實(shí)上，中小企業(yè)融資難的問題近幾個(gè)月來(lái)一直在加劇。

　　重慶銀監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，6月末，全市中小企業(yè)貸款余額290.5億元，僅占貸款總余額的5%，比2007年末下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，增速同比下降2.6個(gè)百分點(diǎn)，比當(dāng)?shù)刭J款增速低9.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　本次簽署協(xié)議的資金規(guī)模則比較大。

　　重慶農(nóng)商行、建行重慶分行、工行重慶分行等29家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別與重慶秋田齒輪、渝安集團(tuán)等企業(yè)簽署協(xié)議，提供總額約1221億元的貸款協(xié)議。其中新增貸款達(dá)到672億元，另有500多億貸款是原有貸款到期續(xù)貸。

　　值得注意的是，1221億元貸款和授信中，流動(dòng)資金貸款比例超過50%，為624億。黃奇帆曾透露，重慶工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金緊張，部分中小工業(yè)企業(yè)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

　　此前，有當(dāng)?shù)卣块T抱怨，一些大銀行在貸款審批權(quán)上收后減少了對(duì)中小企業(yè)的貸款，希望“對(duì)商業(yè)銀行、特別是三家地方商業(yè)銀行信貸流向進(jìn)行監(jiān)管，督促商業(yè)銀行按照中小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量上原則上不低于上一年的原則，單獨(dú)安排中小企業(yè)的信貸規(guī)模，單獨(dú)考核”。

　　于是，地方銀行事實(shí)上成為了支持中小企業(yè)的主力。

　　比如，截止到2008年9月末，重慶農(nóng)商行支持中小企業(yè)貸款余額為351億元，比年初新增13億元，共支持中小企業(yè)客戶5400多家，中小企業(yè)貸款規(guī)模占重慶農(nóng)商行各項(xiàng)貸款總量的49%。

　　突擊審批52家小額貸款公司

　　當(dāng)然，并非所有的中小企業(yè)都能從銀行獲得貸款。

　　在重慶，銀行貸款和民間借貸是中小企業(yè)的主要融資渠道，80%的企業(yè)將銀行作為主要的融資渠道，在銀行貸款困難的情況下，中小企業(yè)轉(zhuǎn)向民間借貸，或者企業(yè)之間拆借。

　　小額貸款公司則為中小企業(yè)提供了新的渠道。

　　在本次簽約儀式上，重慶涪陵金誠(chéng)小額貸款公司、重慶南岸永道小額貸款公司就與涪陵繭絲綢公司、重慶豐登農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分別簽署了1100萬(wàn)元、80萬(wàn)元的流動(dòng)資金貸款協(xié)議。

地方政府有意讓小額貸款扮演更為重要的角色，　而當(dāng)?shù)卣灿幸庾屝☆~貸款扮演更為重要的角色。

　　重慶的小額貸款公司試點(diǎn)開始于今年5月。此前，重慶市金融辦主任羅廣曾透露，由于中小企業(yè)資金緊張情況仍舊比較嚴(yán)重，因此，年底前重慶將再批準(zhǔn)10家小額貸款公司，在更大的范圍內(nèi)推廣，屆時(shí)，重慶的小額貸款公司數(shù)量將達(dá)到20家。

　　從現(xiàn)在情況看，當(dāng)?shù)卣黠@加快了這一步伐。黃奇帆今天宣布，第三批一共32家小額貸款公司獲準(zhǔn)籌建。黃稱，今年9月以來(lái)，分三批共批準(zhǔn)了52家小額貸款公司，分布于全市32個(gè)區(qū)縣，總計(jì)資本金達(dá)到了40.88億元。按此測(cè)算，這52家公司一年能為社會(huì)提供200億元-300億元的融資額。

　　小額貸款公司和銀行相比，在放貸上有其優(yōu)勢(shì)。

　　首先，中小企業(yè)可以省去很多審批的麻煩。重慶首家成立的瀚華小額貸款公司董事長(zhǎng)張國(guó)祥透露，開業(yè)70天以來(lái)，已經(jīng)為142家企業(yè)提供了520萬(wàn)元的貸款。據(jù)了解，盡管平均每戶貸款不到30萬(wàn)元，但是70%貸款人都是第一次獲得貸款。所有貸款企業(yè)都沒有抵押物，這些企業(yè)以往通過銀行是不可能獲得貸款的。

　　而從記者了解的情況看，和其他小額貸款公司相比，瀚華公司在放貸節(jié)奏上已相對(duì)較慢，有消息稱，第一批小額貸款公司中，有的已放貸了大半可用資金。

　　其次，盡管小額貸款公司的最高利率可以達(dá)到基準(zhǔn)利率的4倍，但是，由于種種原因，一般是按2-3倍執(zhí)行。這與銀行貸款利率相比并不處于下風(fēng)。從銀行貸款，銀行會(huì)上浮10%的利率，企業(yè)還要承擔(dān)貸款總額2%到3.6%的擔(dān)保費(fèi)用、評(píng)估、登記等中介費(fèi)用。

　　黃奇帆說(shuō)，為了進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，未來(lái)幾年重慶市將大力發(fā)展私募股權(quán)投資基金、擔(dān)保公司、融資租賃公司、信托公司以及風(fēng)險(xiǎn)投資公司等6類金融企業(yè)。