為了加大對(duì)中小科技型企業(yè)的信貸支持力度,加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中關(guān)村2012年9月24日發(fā)布《關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)融資租賃發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
北京市委副秘書(shū)長(zhǎng)傅華在《意見(jiàn)》發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)說(shuō),目前北京市正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,“十二五”期間,北京市將加快發(fā)展包括融資租賃在內(nèi)的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用買(mǎi)方信貸、賣(mài)方信貸、融資租賃等方式,緩解中小企業(yè)的信貸難題。
中關(guān)村管委會(huì)主任郭洪指出,《意見(jiàn)》旨在通過(guò)直接補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)在中關(guān)村新設(shè)融資和引進(jìn)融資租賃企業(yè),鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)面向中關(guān)村企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù),鼓勵(lì)中關(guān)村企業(yè)通過(guò)融資租賃方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展,鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),不斷創(chuàng)新融資租賃經(jīng)營(yíng)模式等。
郭洪表示,下一步中關(guān)村還將根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,在為企業(yè)提供多樣化融資租賃服務(wù)、支持行業(yè)組織和融資租賃中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè),完善發(fā)展環(huán)境等方面出臺(tái)積極措施。
融資租賃是一種資源配置機(jī)制的創(chuàng)新,是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型產(chǎn)業(yè),北京市金融局副局長(zhǎng)張幼林向記者介紹說(shuō),融資租賃業(yè)務(wù)和交易模式對(duì)于企業(yè)獲取固定資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新和促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售有著重要的作用。
張幼林預(yù)測(cè)道,《意見(jiàn)》將充分發(fā)揮融資租賃產(chǎn)品設(shè)計(jì)靈活、操作簡(jiǎn)便快捷、資金使用范圍寬松等優(yōu)勢(shì),解決中關(guān)村中小科技型企業(yè)投資需求與資金不足之間的矛盾,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
據(jù)介紹,近年來(lái),我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。截至2012年6月底,全國(guó)共有各類(lèi)融資租賃企業(yè)近400家,融資租賃合同余額達(dá)到12800億元,占金融租賃業(yè)務(wù)總額的50%以上,市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊。
中關(guān)村是我國(guó)科教智力資源最密集的地區(qū)和我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地。近年來(lái),中關(guān)村秉承金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,中小企業(yè)私募債、科技保險(xiǎn)、融資租賃等科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)不斷深化,企業(yè)融資難題切實(shí)緩解。以“信用促融資,以融資促發(fā)展”的信用體系已經(jīng)初步形成。
會(huì)上,發(fā)布了《關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)融資租賃發(fā)展的意見(jiàn)》和《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)融資租賃支持資金管理辦法》,并進(jìn)行了政策解讀。此外,IBM租賃公司與北京京北方科技有限公司,北京開(kāi)元融資租賃有限公司與北京金日恒升科技有限公司、北京銀行魏公村支行于會(huì)上合作簽約。會(huì)議由中關(guān)村管委會(huì)、人民銀行營(yíng)管部、北京銀監(jiān)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市發(fā)改委、市商務(wù)委、市金融局、海淀區(qū)政府等部門(mén)聯(lián)合主辦。租賃機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)代表共300多人參加會(huì)議。
中關(guān)村示范區(qū)融資租賃政策的主要內(nèi)容包括:一是鼓勵(lì)在中關(guān)村新設(shè)和引進(jìn)融資租賃企業(yè),政府相關(guān)部門(mén)將給予一次性資金補(bǔ)助和購(gòu)(建、租)房補(bǔ)貼。
二是鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)面向中關(guān)村企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)有條件的中關(guān)村企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資租賃公司直接開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù),鼓勵(lì)合作的融資租賃企業(yè)為中關(guān)村企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù),中關(guān)村管委會(huì)將按照對(duì)中關(guān)村企業(yè)實(shí)際開(kāi)展的融資租賃業(yè)務(wù)總額的1%給予補(bǔ)貼,每家機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼額不超過(guò)500萬(wàn)元。
三是鼓勵(lì)中關(guān)村企業(yè)通過(guò)融資租賃方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展。中關(guān)村管委會(huì)將對(duì)企業(yè)融資租賃而發(fā)生的融資費(fèi)用給予20%的補(bǔ)貼,年度補(bǔ)貼額不超過(guò)50萬(wàn)元。
四是鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)加強(qiáng)合作、加快創(chuàng)新。鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)不斷創(chuàng)新融資租賃經(jīng)營(yíng)模式;鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)和銀行、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)合作;支持融資租賃行業(yè)組織和融資租賃中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。
此外,政策還要求建立中關(guān)村企業(yè)和融資租賃企業(yè)之間的溝通機(jī)制,加強(qiáng)公共服務(wù),旨在通過(guò)公共政策的引導(dǎo),為融資租賃持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
融資租賃是一種資源配置機(jī)制的創(chuàng)新,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種新的融資方式,是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型產(chǎn)業(yè)。作為中關(guān)村金融創(chuàng)新重要試點(diǎn)工作之一,融資租賃以產(chǎn)品設(shè)計(jì)靈活、操作簡(jiǎn)便快捷、資金使用范圍寬松等優(yōu)勢(shì),越來(lái)越受到科技型企業(yè)的關(guān)注。此次中關(guān)村在融資租賃方面出臺(tái)相關(guān)《意見(jiàn)》和《資金管理辦法》,是貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神,建設(shè)中關(guān)村國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要舉措,將為融資租賃在中關(guān)村的發(fā)展提供重要的政策支持。