為了進一步發(fā)揮融資租賃支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，促進科技和金融的結(jié)合，為融資租賃持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件，日前，中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、北京市國家稅務局、北京市地方稅務局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市商務委員會、北京市金融工作局、海淀區(qū)人民政府共同發(fā)布了《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進融資租賃發(fā)展的意見》。該《意見》包括鼓勵在中關(guān)村示范區(qū)新設和引進融資租賃企業(yè)，對融資租賃企業(yè)給予購（建、租）房補貼，鼓勵融資租賃企業(yè)面向中關(guān)村企業(yè)開展業(yè)務，鼓勵中關(guān)村企業(yè)通過融資租賃方式實現(xiàn)發(fā)展，鼓勵融資租賃企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點不斷創(chuàng)新融資租賃經(jīng)營模式等內(nèi)容。

關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進融資租賃發(fā)展的意見

根據(jù)國務院批復的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》和《商務部關(guān)于“十二五”期間促進融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》（商服貿(mào)發(fā)〔2011〕487號）等有關(guān)文件精神，為將中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱中關(guān)村示范區(qū)）建設成為國家科技金融創(chuàng)新中心，促進科技和金融的結(jié)合，加快推進中關(guān)村示范區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)試點，進一步發(fā)揮融資租賃支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，現(xiàn)提出如下意見：
一、鼓勵在中關(guān)村示范區(qū)新設和引進融資租賃企業(yè)
鼓勵各類出資主體在中關(guān)村示范區(qū)設立金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃公司（以下統(tǒng)稱融資租賃企業(yè)）。
中關(guān)村示范區(qū)新設立或引進的金融租賃公司，按照《關(guān)于促進首都金融業(yè)發(fā)展的意見實施細則》（京發(fā)改〔2005〕2735號）的規(guī)定，經(jīng)北京市金融服務工作領導小組批準，可以享受一次性資金補助政策，所需資金由市區(qū)兩級各分擔50%。
鼓勵各區(qū)縣政府比照對金融租賃公司的支持政策，加大對外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃公司的支持。對2012年起新設立或新遷入海淀區(qū)，具備獨立法人資格且在海淀區(qū)注冊納稅的外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃公司，由海淀區(qū)人民政府給予政策支持。
二、對融資租賃企業(yè)給予購（建、租）房補貼
鼓勵各區(qū)縣政府對融資租賃企業(yè)給予購（建、租）房補貼。2012年起新設立或新遷入海淀區(qū)，具備獨立法人資格且在海淀區(qū)注冊納稅的融資租賃企業(yè)，購置或自建辦公用房的，由海淀區(qū)人民政府給予每平米1000元人民幣的一次性補貼，補貼面積不超過500平方米。融資租賃企業(yè)租用辦公用房的，享受3年租金補貼。第一年補貼租金的50%，第二年補貼30%，第三年補貼10%，補貼面積不超過500平方米。
三、鼓勵融資租賃企業(yè)面向中關(guān)村企業(yè)開展業(yè)務
鼓勵有條件的中關(guān)村企業(yè)通過申請設立外商投資融資租賃公司或內(nèi)資融資租賃公司直接開展融資租賃業(yè)務，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的有機結(jié)合。
鼓勵合作的融資租賃企業(yè)為中關(guān)村企業(yè)提供融資租賃業(yè)務，中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會按照對中關(guān)村企業(yè)實際開展的融資租賃業(yè)務總額的1%給予補貼，每家機構(gòu)年度補貼額不超過500萬元。
四、鼓勵中關(guān)村企業(yè)通過融資租賃方式實現(xiàn)發(fā)展
鼓勵中關(guān)村企業(yè)通過融資租賃的方式取得為科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的設備、器材等，中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會對企業(yè)融資租賃而發(fā)生的融資費用（包括租息和手續(xù)費）給予20%的補貼，年度補貼額不超過50萬元，企業(yè)享受補貼的時限不超過三年。
五、鼓勵融資租賃企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點不斷創(chuàng)新融資租賃經(jīng)營模式
在依法合規(guī)、持續(xù)穩(wěn)健的前提下，鼓勵融資租賃企業(yè)拓展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域市場。鼓勵融資租賃企業(yè)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等建立緊密合作關(guān)系，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求，不斷開展產(chǎn)品創(chuàng)新和服務模式的創(chuàng)新。
引導融資租賃企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品組合、交易結(jié)構(gòu)、租金安排和風險控制，創(chuàng)新盈利模式，提升服務水平。鼓勵融資租賃企業(yè)探索開展融資租賃與創(chuàng)業(yè)投資相結(jié)合、租賃債權(quán)與投資股權(quán)相結(jié)合的“創(chuàng)投+租賃”業(yè)務，為企業(yè)提供融資、管理等綜合服務，不斷拓寬服務領域。
六、鼓勵融資租賃企業(yè)和其它機構(gòu)合作，為企業(yè)提供多樣化的服務
發(fā)揮中關(guān)村科技金融體系對融資租賃業(yè)發(fā)展的促進作用。在依法合規(guī)、持續(xù)穩(wěn)健的前提下，鼓勵融資租賃企業(yè)和銀行、擔保、小額貸款、保險等機構(gòu)合作，構(gòu)建多方參與的風險分擔機制，為中關(guān)村企業(yè)提供組合金融服務。大力支持融資租賃企業(yè)為科技型中小微企業(yè)服務。
 鼓勵信用擔保機構(gòu)開展融資租賃擔保業(yè)務，對合作的擔保機構(gòu)為中關(guān)村企業(yè)提供的融資租賃擔保，中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會按照擔保額的比例給予一定的風險補貼支持，補貼額度按照有關(guān)規(guī)定實行年度總額控制。
七、支持行業(yè)組織和融資租賃中介機構(gòu)發(fā)展
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，大力支持融資租賃行業(yè)協(xié)會在中關(guān)村示范區(qū)開展信息咨詢、統(tǒng)計分析、預測預警、培訓教育、經(jīng)驗推廣、業(yè)務交流等工作，增強行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務等方面的功能。支持專業(yè)咨詢、技術(shù)服務、鑒定評估、會計、律師、信用評級等與融資租賃業(yè)務密切相關(guān)的各類中介服務機構(gòu)發(fā)展。推動建立高效運轉(zhuǎn)的租賃物與二手設備流通市場，擴大租賃物的交易范圍和規(guī)模，完善融資租賃資產(chǎn)退出機制。
八、搭建工作平臺、加強公共服務
建立中關(guān)村企業(yè)和融資租賃企業(yè)之間的溝通機制，通過舉辦政策宣講、投融資沙龍等多種方式，定期組織開展中關(guān)村企業(yè)和融資租賃企業(yè)的工作對接和交流。相關(guān)部門選取優(yōu)先支持的中關(guān)村企業(yè)群體提供給融資租賃企業(yè)。
九、加強人才隊伍建設，完善發(fā)展環(huán)境
優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善引進和培養(yǎng)融資租賃專業(yè)人才的激勵機制,支持融資租賃企業(yè)高級管理人員申報中央“千人計劃”、北京市“海聚工程”和中關(guān)村“高聚工程”，努力培養(yǎng)一批具有國際視野和專業(yè)能力的融資租賃人才。積極營造有利于融資租賃發(fā)展的政策環(huán)境，研究推動支持融資租賃業(yè)發(fā)展的財稅政策的制訂和實施，發(fā)揮財政資金的引導作用，帶動社會資金推動融資租賃業(yè)的發(fā)展。
十、加強組織協(xié)調(diào)，全面推動工作
建立中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、北京市國家稅務局、北京市地方稅務局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市商務委員會、北京市金融工作局、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會、海淀區(qū)人民政府等相關(guān)部門參加的中關(guān)村融資租賃工作小組，辦公室設在中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會，從搭建服務平臺、創(chuàng)新服務方式、培育市場體系、健全保障機制等方面加強組織實施，為融資租賃持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
十一、關(guān)于資金補貼的相關(guān)事項，由海淀區(qū)人民政府和中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會另行制訂具體的實施細則或資金管理辦法。
十二、本意見從發(fā)布之日起實施。2012年1月1日以后，符合本辦法條件的企業(yè)，適用本辦法。