《企業(yè)破產(chǎn)法》實施給融資租賃業(yè)帶來那些好處?

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱“新破產(chǎn)法”)是繼《物權法》之后,我國經(jīng)濟領域里另一部重要法律。因為涉及到退出后各方的經(jīng)濟利益,因此從起草到頒布歷時達12年之久。07年6月1日開始正式實施這部法律,融資租賃環(huán)境將因此改善。到底有何改善?能給租賃業(yè)帶來那些好處,還需要注意些什么問題?下面就這些問題進行分析。
    給租賃公司帶來的好處
    本次生效的是“企業(yè)”破產(chǎn)法,因此只和“企業(yè)破產(chǎn)”有關,與“個人財產(chǎn)的破產(chǎn)”無關。就是說這次沒有規(guī)定個人經(jīng)濟破產(chǎn)的內容,承租人法人代表用于償還租金而開具的個人資產(chǎn)承擔連帶責任擔保函,仍然要承擔無限責任。換句話說就是傾家蕩產(chǎn)。這對敦促企業(yè)法人代表要遵守個人誠信,按期足額償還租金是很有威懾力的。
    債務人不能清償?shù)狡趥鶆,債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。當承租企業(yè)賴帳時,租賃公司可以申請承租人破產(chǎn)。有力地打擊了有能力還款,但就是賴帳的承租人,F(xiàn)在的主動提出承租人破產(chǎn)是威懾,過去被動等待承租人破產(chǎn)是無奈。承租人提出破產(chǎn)時資產(chǎn)差不多都轉移完了,出租人提出承租人破產(chǎn)可以保障自己的租金收益。
    依照破產(chǎn)法開始的破產(chǎn)程序,對債務人在中華人民共和國領域外的財產(chǎn)發(fā)生效力。 這點對于承租人在境外的有資產(chǎn)的,也可以納入破產(chǎn)財產(chǎn),增加了債務的清償率。融資租賃業(yè)務中,租賃公司既有債權,又有物權,租賃物件不參與承租企業(yè)破產(chǎn)清算,租賃債權參與承租企業(yè)破產(chǎn)清算。過去的實踐中因為清償順序太后,清償率太低,經(jīng)常得到償債率為“0”的結果。提高清償順序,增加清償資產(chǎn),拿回部分債權的可能性增大。
    人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務人對個別債權人的債務清償無效。租賃公司申請承租人破產(chǎn)被法院受理后,如果想用清償其他債權人的方式轉移資金被當作無效行為,保障租賃公司追回租金的機會。
    債權人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務或者有其他不能勝任職務情形的,可以申請人民法院予以更換。新破產(chǎn)法糾正過去由政府部門主導破產(chǎn)清算,改為社會第三方服務機構主導破產(chǎn)程序,保證了破產(chǎn)執(zhí)行的公證性。防止地方保護主義傷害租賃公司的利益。防止以破產(chǎn)的名義逃費租賃債權。
    管理人可以由有關部門、機構的人員組成的清算組或者依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產(chǎn)清算事務所等社會中介機構擔任。目前租賃業(yè)有一些從事融資租賃非常專業(yè)的律師事務所,租賃公司可以委托他們當破產(chǎn)管理人。
    人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務人的出資人尚未完全履行出資義務的,管理人應當要求該出資人繳納所認繳的出資,而不受出資期限的限制。有許多承租企業(yè)搞虛假注資,在破產(chǎn)時要追究股東責任,追繳投資款。同理,目前有些融資租賃公司的股東想借助融資租賃公司名義圈錢,先搞虛假注資,然后在用回租等關聯(lián)交易抽逃資金。新破產(chǎn)法連金融機構都納入破產(chǎn)法管轄范圍,融資租賃公司更不在話下。新破產(chǎn)法警告不法股東,跑的了和尚跑不了廟,不要再做害人害己,得不償失的事情。
    未到期的債權,在破產(chǎn)申請受理時視為到期。為承租企業(yè)破產(chǎn)時租賃合同提前到期利息不減提供法律依據(jù)。
    企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實義務、勤勉義務,致使所在企業(yè)破產(chǎn)的,依法承擔民事責任。企業(yè)法人代表再想用破產(chǎn)逃債后面跟著法律制裁的責任。改變了承租企業(yè)負責人借破產(chǎn)逃債而不承擔責任的做法。
    需要注意的地方
    破產(chǎn)案件由債務人住所地人民法院管轄。因此在做租賃項目時首先要考慮承租人所在地政府是否能公證執(zhí)法,其次在做租賃項目時千萬不要讓地方政府當承租人(過去租賃公司給“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”做租賃項目,實際上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是某鎮(zhèn)長的私人企業(yè),地方政府某個官員就是真正的承租人),否則地方保護就難以擺脫。
    債權人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應當自收到申請之日起五日內通知債務人。債務人對申請有異議的,應當自收到人民法院的通知之日起七日內向人民法院提出。人民法院應當自異議期滿之日起十日內裁定是否受理。除前款規(guī)定的情形外,人民法院應當自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內裁定是否受理。有特殊情況需要延長前兩款規(guī)定的裁定受理期限的,經(jīng)上一級人民法院批準,可以延長十五日。這里給法院的行政工作規(guī)定了時間,防止破產(chǎn)工作無限期拖延。
    人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關債務人財產(chǎn)的保全措施應當解除,執(zhí)行程序應當中止。租賃公司對承租人違約采取的措施應該是逐步升級:提出警告——發(fā)律師函催要——財產(chǎn)保全——債權文書強制執(zhí)行——申請承租人破產(chǎn)。如果能走前面的程序,并且確認承租企業(yè)破產(chǎn)收回的資金要大于強制執(zhí)行 才可申請債務人破產(chǎn)。
    附利息的債權自破產(chǎn)申請受理時起停止計息。申請債務人破產(chǎn)被受理日,就是租賃利息結算終止日。如果租賃公司有對應借款利息不能終止,租賃公司損失每天都在增加。
    債權人應當在人民法院確定的債權申報期限內向管理人申報債權。租賃公司在進入程序后一定要在時效內做完應該做的事情,否則因實效問題錯失申報機會,損失難以追回。
    債權人申報債權時,應當書面說明債權的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔保,并提交有關證據(jù)。申報的債權是連帶債權的,應當說明。在當前的信用環(huán)境下,融資租賃公司要求承租人提供租金償還連帶責任擔保是非常重要的。不僅是償還租金的保障,也是破產(chǎn)清償順序的關鍵環(huán)節(jié)。
    下列各類債權的債權人參加討論重整計劃草案的債權人會議,依照下列債權分類,分組對重整計劃草案進行表決:
    (一)對債務人的特定財產(chǎn)享有擔保權的債權;
    (二)債務人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金;
    (三)債務人所欠稅款;
    (四)普通債權。
    人民法院在必要時可以決定在普通債權組中設小額債權組對重整計劃草案進行表決。
    有擔保權的債權排在破產(chǎn)清算第一位,有擔保的租賃債權優(yōu)先所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用的清償。
    新破產(chǎn)法出臺后融資租賃公司就應該修改《融資租賃合同》,據(jù)了解,絕大多數(shù)租賃公司并沒有做任何改變。如今《物權法》和新破產(chǎn)法都出臺了。租賃公司應該抓緊時間調整自己的合同文本,借新法律的東風,增加對項目風險控制的法律威懾和法律保護。