從融資租賃行業(yè)的發(fā)展歷程來看,監(jiān)管政策的演變與行業(yè)發(fā)展緊密相連。在行業(yè)發(fā)展初期,融資租賃被視為高端金融業(yè)務(wù),監(jiān)管部門主要聚焦于注冊資金等硬性指標(biāo),對內(nèi)部合規(guī)性的管理相對寬松。
隨著外商獨資融資租賃公司的進(jìn)入以及行業(yè)規(guī)模的不斷擴大,監(jiān)管的重要性日益凸顯。國際金融機構(gòu)專家提出了建立審慎規(guī)范制度、報告和審計制度、處罰制度等建議,為我國融資租賃行業(yè)的監(jiān)管提供了重要參考。
2023年來,融資租賃行業(yè)監(jiān)管政策頻出,大家爭論更多的是監(jiān)管的尺度問題。然而,監(jiān)管并非越嚴(yán)越好。過度嚴(yán)格的監(jiān)管可能會束縛企業(yè)的創(chuàng)新活力,阻礙行業(yè)的發(fā)展。尤其在行業(yè)處于下行階段時,過度監(jiān)管可能會進(jìn)一步抑制行業(yè)的積極性,破壞市場的活躍程度。
適度監(jiān)管能夠為融資租賃創(chuàng)新提供良好的環(huán)境。適度監(jiān)管意味著在保障行業(yè)穩(wěn)定運行的前提下,給予融資租賃企業(yè)一定的創(chuàng)新空間。融資租賃企業(yè)可以在合規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場需求和自身特點,開展各種創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
適度監(jiān)管還能夠促進(jìn)融資租賃市場的公平競爭。通過合理的監(jiān)管政策,能夠營造一個公平、透明的市場環(huán)境。在這樣的環(huán)境中,融資租賃企業(yè)能夠憑借自身的創(chuàng)新能力和服務(wù)質(zhì)量贏得市場份額,從而推動整個行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
但是,要實現(xiàn)適度監(jiān)管,監(jiān)管部門需要不斷優(yōu)化監(jiān)管政策。如何優(yōu)化,有三點建議,首先,借鑒國際成熟的監(jiān)管經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國實際情況加以應(yīng)用;其次,勤于調(diào)研,使監(jiān)管政策更加符合市場實際;第三,提高監(jiān)管專業(yè)化程度,更好地識別和防范監(jiān)管風(fēng)險。
希望通過監(jiān)管政策的不斷優(yōu)化,在保障監(jiān)管安全的前提下,提高融資租賃行業(yè)的交易效率,推動行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,最終達(dá)到監(jiān)管安全與交易效率平衡的高水平狀態(tài)。