近日,中國財政公眾號發(fā)布了湖南省湘潭市財政局黨組書記、局長唐慧的署名文章《湖南湘潭:改革先行 監(jiān)管加力筑牢全域風險管控“防火墻”》。
文章指出,近年來,湖南省湘潭市財政局始終錨定“蹚出一條激活資產(chǎn)、重組債務、資產(chǎn)負債表不斷優(yōu)化的新路子”總體目標,圍繞公共服務回歸公益、公益回歸財政、財政回歸平衡;產(chǎn)業(yè)發(fā)展回歸競爭、競爭回歸市場、市場回歸效率的“兩條線三回歸”理念,落實“增收節(jié)支、降本增效、長短結合、標本兼治”基本方針,基本構建以“預算監(jiān)管、債務管控、財會監(jiān)督、專業(yè)把關”為框架的財政風險管控體系,在防范化解風險的探索實踐中取得了新成效。
關于化解政府性債務風險話題,文章指出:長短結合,全面化解政府性債務風險。
按照“非標債務標準化、隱性債務顯性化、全口徑債務低息化”的策略打法,推動化債工作迎來拐點。
一方面,錨定優(yōu)結構、降成本兩大目標,通過銀接非銀、銀行合圍,放大隱債置換效果,市本級債務穿透后銀行資金占比達90%以上,利息支出減少40%以上。
另一方面,設立預決會、嚴格執(zhí)行上級財政開工核準制和國有平臺公司債務聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、違規(guī)舉債和虛假化債紀檢監(jiān)察專項整治“三道防線”,對所有政府性投資項目實施上級財政開工核準,累計暫緩、叫停政府性投資項目金額超百億元,深入開展政府性融資領域違規(guī)獲利清查追繳專項行動。
下一步,將加快建立全市化債聯(lián)席會議制度,探索債務成本管理機制,全域啟動債務預算編制,防止風險進一步擴大升級。