2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年全國兩會備受矚目、意義重大。那么，李克強總理所作的政府工作報告強調(diào)了哪些重點？哪些行業(yè)將獲得特別關(guān)注？這為融資租賃行業(yè)帶來了哪些機遇？本文做出重點解讀如下：

　　一、經(jīng)濟增長發(fā)展穩(wěn)中求進，穩(wěn)預期強信心

　　在國際環(huán)境劇烈變化和國內(nèi)經(jīng)濟深化結(jié)構(gòu)性調(diào)整的大背景下，在疫情等國內(nèi)外多重超預期因素沖擊下，2022年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%，成果來之不易，反映了中國經(jīng)濟的強大韌性。今年政府工作報告提出的經(jīng)濟發(fā)展預期目標為國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。從國內(nèi)生產(chǎn)總值的歷史年均增長率來看，過去三年平均為4.5%，過去五年平均為5.2%。將2023年的增長目標設(shè)定在5%左右，具有合理性和可實踐性，體現(xiàn)了穩(wěn)字當頭的政策一慣性。

　　經(jīng)濟增長預期目標的制定，充分反映了推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)、實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長相結(jié)合的發(fā)展理念。今年的政府工作報告強調(diào)，要深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實各方責任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。融資租賃公司應持續(xù)提高政治站位，樹牢底線思維，提升資產(chǎn)質(zhì)量，把行業(yè)發(fā)展之路走得更穩(wěn)健、更堅實。

　　二、擴大國內(nèi)需求，拉動有效投資

　　報告強調(diào)：政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

　　2023年，在帶動民間資本投資積極性的同時，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然是拉動投資的重要領(lǐng)域，主要包括在交通、水利、能源等版塊的產(chǎn)業(yè)類投資，以及在信息技術(shù)、科技基礎(chǔ)設(shè)施、物流倉儲等版塊的民生類投資這兩大類。融資租賃行業(yè)可依托自身資源稟賦，充分利用租賃業(yè)務的“融物”特點，實現(xiàn)精準匹配，在重要領(lǐng)域中參與投資、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。

　　三、強調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟，實現(xiàn)技術(shù)自立自強

報告指出，過去五年，我國把制造業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重點，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鼓勵企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)；促進平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓展消費市場、創(chuàng)新生產(chǎn)模式等作用。

　　報告強調(diào)，未來將大力圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平；加快前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣；完善現(xiàn)代物流體系。

　　聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)再造，結(jié)合數(shù)字化、智能化提升的需求，融資租賃公司可就設(shè)備提升需求進行匹配，協(xié)助傳統(tǒng)制造業(yè)提產(chǎn)增效。高端裝備、生物醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略行業(yè)和新興行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級，涉及補鏈、延鏈、升鏈、建鏈等解決“卡脖子”問題的多個環(huán)節(jié)，都離不開對于關(guān)鍵設(shè)備的迭代升級。融資租賃公司可抓緊實體經(jīng)濟的這一需求點，積極開展直租業(yè)務，實現(xiàn)自身業(yè)務的轉(zhuǎn)型升級和資產(chǎn)的配置優(yōu)化。

　　四、推動發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)資源集約利用

　　報告指出，過去五年我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。我國提出碳排放力爭2030年前達到峰值，爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，實現(xiàn)雙碳目標就是一場廣泛而深刻的社會變革。在此過程中，融資租賃行業(yè)有望在光伏、風電、動力電池等領(lǐng)域加大投放力度，持續(xù)助力我國綠色低碳行業(yè)的發(fā)展。

　　報告強調(diào)，要進一步深入推進環(huán)境污染防治，持續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程；推進煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系；完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。

　　2022年底的中央經(jīng)濟工作會議就指出要加強能源安全保障，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。今年的政府工作報告再次強調(diào)，加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。結(jié)合大型央企能源公司降本增效需求，融資租賃行業(yè)可提供經(jīng)營性租賃服務，支持能源企業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。

　　五、均衡醫(yī)療教育資源，保障基本民生需求

　　保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)是報告強調(diào)的又一重點。加強住房保障體系建設(shè)，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題；推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育、推進高等教育創(chuàng)新；推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局；加強養(yǎng)老服務保障，完善生育支持政策體系。

　　報告強調(diào)“大力發(fā)展職業(yè)教育”，產(chǎn)業(yè)細分導向明確，同時強調(diào)了醫(yī)療資源均衡發(fā)展，加強養(yǎng)老保障。健康醫(yī)療和教育產(chǎn)業(yè)作為政策支持的民生行業(yè)，將長期是融資租賃行業(yè)重要的展業(yè)領(lǐng)域，可重點關(guān)注大型醫(yī)療設(shè)備的升級換代、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的辦學條件提升改造、大專大學類的擴建等領(lǐng)域，緊跟國家政策導向，實現(xiàn)精準投放。

　　開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定全程，今年“兩會”的政府工作報告為我國下一階段的經(jīng)濟社會發(fā)展工作開了一個好頭。融資租賃行業(yè)將繼續(xù)科學把握新發(fā)展階段，踐行服務實體經(jīng)濟使命，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。