融資租賃abs主要法律問(wèn)題剖析及風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施 |
發(fā)表時(shí)間:2022-5-20 20:58:29 文章來(lái)源:中倫律所 文章作者:admin 瀏覽次數(shù):2302 |
融資租賃資產(chǎn)證券化一般采用單SPV的交易架構(gòu),并設(shè)置結(jié)構(gòu)化分層、保證或差補(bǔ)等增信;特殊租賃資產(chǎn)能否入池、原始權(quán)益人能否實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離,應(yīng)充分論證,并設(shè)置相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施;監(jiān)管賬戶(hù)能否實(shí)現(xiàn)賬戶(hù)隔離,多數(shù)法院予以認(rèn)可,但存在爭(zhēng)議,關(guān)注點(diǎn)在于是否公示和特定化等;集中度較高的問(wèn)題,應(yīng)論證是否滿(mǎn)足分散度豁免的條件。 一、引言:資產(chǎn)證券化概述 根據(jù)CNABS網(wǎng)站(https://www.cn-abs.com)2021年9月22日顯示的數(shù)據(jù),近年來(lái),資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)受到市場(chǎng)的廣泛關(guān)注,發(fā)行規(guī)模呈逐年上升趨勢(shì), 資產(chǎn)證券化(Asset Securitization),是以資產(chǎn)信用為支持,將原始權(quán)益人不易流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)收入構(gòu)造和轉(zhuǎn)變成為資本市場(chǎng)可銷(xiāo)售和流通的金融產(chǎn)品的過(guò)程。 目前我國(guó)資產(chǎn)證券化主要包括以下三種模式: 本文主要以證監(jiān)會(huì)監(jiān)管的企業(yè)資產(chǎn)證券化作為探討對(duì)象。 二、交易安排:典型交易架構(gòu)和資金流向 。ㄒ唬┑湫徒灰捉Y(jié)構(gòu) “構(gòu)造”階段,融資租賃企業(yè)資產(chǎn)證券化主要采取單SPV的交易架構(gòu),通過(guò)原始權(quán)益人將其持有的融資租賃債權(quán)資產(chǎn)真實(shí)銷(xiāo)售至計(jì)劃管理人(代表專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃),以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離;“轉(zhuǎn)變”階段,主要采取兩種方式:一是進(jìn)行優(yōu)先級(jí)/次級(jí)結(jié)構(gòu)化分層,當(dāng)基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流不足時(shí),原始權(quán)益人或其關(guān)聯(lián)方認(rèn)購(gòu)的次級(jí)資產(chǎn)支持證券將首先承擔(dān)損失,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券的信用增級(jí);二是由保證人、差額支付承諾人等第三方增信主體為專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃產(chǎn)品端提供信用增級(jí)。 (二)主要賬戶(hù)和資金流向 融資租賃企業(yè)資產(chǎn)證券化過(guò)程中,主要涉及的資金賬戶(hù)包括:募集專(zhuān)用賬戶(hù)、計(jì)劃管理人于托管銀行處設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃賬戶(hù)、原始權(quán)益人于監(jiān)管銀行處設(shè)立的監(jiān)管賬戶(hù)、融資租賃合同中約定的租金收款賬戶(hù)。 從資金流向上,可分為募集資金流向和兌付資金流向: 1.就募集資金流向而言:在資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃成功發(fā)行的情形下,證券持有人將認(rèn)購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)至募集專(zhuān)用賬戶(hù),用于購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)支持證券,認(rèn)購(gòu)資金總額均達(dá)到資產(chǎn)支持證券目標(biāo)發(fā)售規(guī)模時(shí),發(fā)行期即終止;計(jì)劃管理人根據(jù)相關(guān)交易安排,指令托管銀行將募集專(zhuān)用賬戶(hù)中的募集資金劃轉(zhuǎn)至專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃賬戶(hù);計(jì)劃管理人再根據(jù)相關(guān)交易安排,指令托管銀行將專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃賬戶(hù)中的資金劃轉(zhuǎn)至原始權(quán)益資金賬戶(hù)中,用于購(gòu)買(mǎi)原始權(quán)益人持有的基礎(chǔ)資產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)原始權(quán)益人融資的目的。 2.就兌付資金流向而言:在不發(fā)生違約事件、提前清償事件等情形下,兌付資金由承租人按照融資租賃合同的約定于租金支付日劃轉(zhuǎn)至原始權(quán)益人的收款賬戶(hù);原始權(quán)益人于資金歸集日,將收款賬戶(hù)中的資金劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶(hù);監(jiān)管銀行于回收款轉(zhuǎn)付日,將監(jiān)管賬戶(hù)中的資金劃轉(zhuǎn)至專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃賬戶(hù);專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃賬戶(hù)中的資金通過(guò)中證登分配,以實(shí)現(xiàn)對(duì)證券持有人收益分配的目的。 三、主要法律問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施 。ㄒ唬┨厥庾赓U物的問(wèn)題 1.對(duì)于融資租賃公司持有的特殊類(lèi)型租賃物的基礎(chǔ)資產(chǎn),如管網(wǎng),特別是主要為國(guó)資背景的客戶(hù)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的融資租賃公司,對(duì)應(yīng)的融資租賃物往往涉及輸水管線(xiàn)、污水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)和供電管網(wǎng)等特殊租賃物,對(duì)于其能否入池,以筆者的實(shí)操經(jīng)驗(yàn),目前,該類(lèi)資產(chǎn)可以作為合格資產(chǎn)入池,但須在申報(bào)文件中對(duì)該等資產(chǎn)能否入池發(fā)表意見(jiàn),我們理解,可以從以下角度與交易所溝通: 第一,根據(jù)我國(guó)法律、行政法規(guī)以及規(guī)范性文件之規(guī)定,沒(méi)有明確禁止管網(wǎng)作為融資租賃合同中的租賃物,且該類(lèi)資產(chǎn)未落入《資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資產(chǎn)負(fù)面清單指引》中負(fù)面清單的任何一項(xiàng)。 第二,最高院民二庭的法官認(rèn)為,以污水管網(wǎng)等添附于不動(dòng)產(chǎn)上的設(shè)備,不會(huì)僅因其附著于或嵌入不動(dòng)產(chǎn)而不再是租賃物,以其作為租賃物的融資租賃合同,仍然屬于融資租賃合同,對(duì)于可能存在物權(quán)擔(dān)保功能較弱的問(wèn)題,屬于融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,不屬于融資租賃合同的性質(zhì)認(rèn)定問(wèn)題。 第三,目前實(shí)踐中存在大量管網(wǎng)資產(chǎn)作為租賃物的融資租賃業(yè)務(wù),資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中也存在不少以管網(wǎng)作為租賃資產(chǎn)租賃物入池的情形。 第四,在司法實(shí)踐層面,諸多案例支持“以官網(wǎng)作為租賃物,構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系”。部分節(jié)選如下: 本案融資租賃標(biāo)的物具備融資與融物相結(jié)合的特征,亦不存在僅有資金空轉(zhuǎn)的情形,原審判決以履蓋全廠(chǎng)區(qū)的電網(wǎng)、煤氣管網(wǎng)、自來(lái)水管網(wǎng)已于2012年即開(kāi)始使用,且不是獨(dú)立的可分割物,無(wú)法實(shí)現(xiàn)租賃物的擔(dān)保功能為由,否定融資租賃關(guān)系的成立不妥。 2.以管網(wǎng)資產(chǎn)為租賃物的入池資產(chǎn),一般采取如下風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施: 第一,底層資產(chǎn)端引入強(qiáng)增信。該緩釋措施的立論基礎(chǔ)在于即使融資租賃合同被認(rèn)定為借貸法律關(guān)系,并不影響融資租賃合同及對(duì)應(yīng)擔(dān)保合同的效力。在“XX公司、XX金融租賃公司保證合同糾紛”案中,人民法院認(rèn)為,在不存在合同無(wú)效的情形下,無(wú)論融資租賃合同系融資租賃法律關(guān)系還是借貸法律關(guān)系,均不會(huì)導(dǎo)致案涉融資租賃合同無(wú)效,亦不影響擔(dān)保合同的效力。 第二,設(shè)置嚴(yán)格的基礎(chǔ)資產(chǎn)合格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格篩選基礎(chǔ)資產(chǎn)承租人、擔(dān)保人,提高基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量,歷史信用記錄良好,降低了由于承租人、擔(dān)保人違約導(dǎo)致處置租賃物的概率。 第三,設(shè)置贖回機(jī)制。在專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間,計(jì)劃管理人或資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不合格基礎(chǔ)資產(chǎn)時(shí),應(yīng)立即書(shū)面通知原始權(quán)益人,由原始權(quán)益人依據(jù)資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議的相關(guān)約定贖回不合格基礎(chǔ)資產(chǎn)。 。ǘ┰紮(quán)益人破產(chǎn)的問(wèn)題 1.首先,由于融資租賃公司對(duì)外轉(zhuǎn)讓融資租賃租金債權(quán)時(shí),在法律上仍屬于租賃物的所有權(quán)人,因此,融資租賃企業(yè)資產(chǎn)證券化存在固有風(fēng)險(xiǎn),即不能完全實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)隔離。詳言之: 第一,融資租賃公司仍屬于租賃物的所有權(quán)人。雖然按照融資租賃企業(yè)會(huì)計(jì)處理方式,租賃物并不在原始權(quán)益人的資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)中體現(xiàn),且隨著租金請(qǐng)求權(quán)及其附屬權(quán)益的轉(zhuǎn)移,租賃物所有權(quán)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)利益近乎于零且不完整的所有權(quán)。專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間,如果原始權(quán)益人進(jìn)入破產(chǎn)程序,租賃物是否會(huì)被列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)尚存在司法不確定性,基礎(chǔ)資產(chǎn)的回收等也將因此受到不利影響; 第二,原始權(quán)益人的破產(chǎn)管理人有權(quán)解除融資租賃合同。由于原始權(quán)益人和承租人之間的融資租賃合同屬于在破產(chǎn)申請(qǐng)前成立且未履行完畢的合同,故原始權(quán)益人的破產(chǎn)管理人有權(quán)依據(jù)《破產(chǎn)法》第18條的規(guī)定,決定解除或者繼續(xù)履行融資租賃合同,若在融資租賃合同解除,基礎(chǔ)資產(chǎn)的回收等將因此受到不利影響。 2.其次,除上述風(fēng)險(xiǎn)之外,原始權(quán)益人破產(chǎn)還存在資金混同的問(wèn)題,詳言之: 第一,基礎(chǔ)資產(chǎn)回收款進(jìn)入原始權(quán)益人收款賬戶(hù)后,可能被認(rèn)定為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。由原始權(quán)益人擔(dān)任資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)期間,如果人民法院受理關(guān)于原始權(quán)益人的破產(chǎn)申請(qǐng),且原始權(quán)益人的自有財(cái)產(chǎn)與其代為收取的回收款已相互混同而無(wú)法識(shí)別,則原始權(quán)益人代為收取的回收款可能會(huì)被人民法院認(rèn)定為原始權(quán)益人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。 第二,由于監(jiān)管賬戶(hù)設(shè)立在原始權(quán)益人名下,而非專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃名下,根據(jù)金錢(qián)占有即所有的一般規(guī)則,監(jiān)管賬戶(hù)是否具備賬戶(hù)隔離的效果尚存在司法不確定性。在司法實(shí)踐中,傾向于認(rèn)為監(jiān)管賬戶(hù)具有隔離的效果,但仍有部分法院不予認(rèn)可,主要考慮要點(diǎn)為是否公示、是否特定化,具體如下: 在“XX信托公司、XX融信租賃公司金融借款合同糾紛”案中,人民法院認(rèn)為,基礎(chǔ)資產(chǎn)權(quán)屬已經(jīng)轉(zhuǎn)移并向人民銀行的征信系統(tǒng)進(jìn)行了登記,具有公示效力,監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的資金已經(jīng)特定化,不再屬于種類(lèi)物,應(yīng)歸屬于專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。而在“XXX、XX燃料公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛”案中,人民法院則認(rèn)為,銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶(hù)名稱(chēng)判斷,該賬戶(hù)的權(quán)利人是XX公司而非案外人XX證券公司。 3.最后,就原始權(quán)益人可能存在的破產(chǎn)問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),一般采取如下緩釋措施: 第一,設(shè)置權(quán)利完善事件。常見(jiàn)的權(quán)利完善事件包括:資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)解任、增信主體的信用評(píng)級(jí)降低、發(fā)生原始權(quán)益人喪失清償能力收款賬戶(hù)被司法凍結(jié)等。在發(fā)生任一權(quán)利完善事件后,原始權(quán)益人應(yīng)將基礎(chǔ)資產(chǎn)有關(guān)的租賃物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給計(jì)劃管理人(代表專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃),從而在原始權(quán)益人破產(chǎn)之前轉(zhuǎn)移租賃物的所有權(quán),并且向承租人、擔(dān)保人和保險(xiǎn)人等發(fā)出權(quán)利完善通知,將租賃物、基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的情況通知有關(guān)各方,基礎(chǔ)資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的承租人、擔(dān)保人、保險(xiǎn)人直接將應(yīng)付款項(xiàng)劃至專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃賬戶(hù),從而避開(kāi)原始權(quán)益人的資金賬戶(hù)。 第二,縮短回收款轉(zhuǎn)付期間。在差額支付承諾人的長(zhǎng)期信用等級(jí)下調(diào)后,回收款轉(zhuǎn)付期間依據(jù)其信用級(jí)別下調(diào)的具體情況進(jìn)行不同程度的縮短,從而縮短了回收款在原始權(quán)益人收款賬戶(hù)的保存時(shí)間,提高資金的歸集頻率,使得資金更多地流向?qū)m?xiàng)計(jì)劃賬戶(hù)。 。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)集中度較高的問(wèn)題 為分散風(fēng)險(xiǎn),上海證券交易所和深圳證券交易所分別發(fā)布的《融資租賃債權(quán)資產(chǎn)支持證券掛牌條件確認(rèn)指南》均規(guī)定,資產(chǎn)池應(yīng)當(dāng)具有一定的分散度,至少存在10個(gè)相互之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的承租人,單個(gè)承租人入池資產(chǎn)金額不超過(guò)50%,前5大債務(wù)人入池資產(chǎn)金額不超過(guò)70%。 對(duì)于部分融資租賃公司,其開(kāi)展的融資租賃業(yè)務(wù)資金規(guī)模大,但筆數(shù)少,可能無(wú)法滿(mǎn)足上述分散度的要求。對(duì)于不符合分散度的融資租賃公司,以筆者的實(shí)操經(jīng)驗(yàn),目前,仍可通過(guò)資產(chǎn)證券化融資,但須在申報(bào)文件中對(duì)免于分散度的要求發(fā)表意見(jiàn),我們理解,可以從以下角度去論證和設(shè)置緩釋措施: 第一,根據(jù)項(xiàng)目入池資產(chǎn)的具體情況,披露入池資產(chǎn)集中度較高的原因及合理性。 第二,通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、信用評(píng)級(jí)報(bào)告、資質(zhì)信用核查等說(shuō)明原始權(quán)益人的資信良好。 第三,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃產(chǎn)品端引入主體信用等級(jí)高的保證人或差額支付承諾人,以在一定程度上緩釋資產(chǎn)池的集中度風(fēng)險(xiǎn)。 四、小 結(jié) 不同于債券、銀行借款等依賴(lài)企業(yè)主體信用的傳統(tǒng)融資方式,資產(chǎn)證券化的核心關(guān)注點(diǎn)由主體信用轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)信用,同時(shí)交易架構(gòu)設(shè)置靈活,無(wú)需披露資金使用用途,還能起到優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表,合理管理資產(chǎn)負(fù)債表的作用?梢哉f(shuō)相較于傳統(tǒng)的融資工具,資產(chǎn)證券化這一融資工具具有一定的優(yōu)勢(shì),但隨著資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),相關(guān)糾紛也會(huì)逐漸增多,這既與行業(yè)波動(dòng)有關(guān),也與基礎(chǔ)資產(chǎn)集中度較高、抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力較弱有關(guān)。如何在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的前端把控風(fēng)險(xiǎn),并在交易文本中提前設(shè)置相應(yīng)的緩釋措施成為各參與方重點(diǎn)思考的問(wèn)題,也將是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。 【參考文獻(xiàn)】 [1]最高人民法院民事審判第二庭.關(guān)于融資租賃合同司法解釋理解與適用.[M]人民法院出版社. 2016:50 [2]最高法民終180號(hào)民事判決書(shū).[DB/OL].中華人民共和國(guó)最高人民法院.2016 [3]鄂01執(zhí)異786號(hào)執(zhí)行裁定書(shū).[DB/OL].武漢市中級(jí)人民法院.2019 [4]鄂2827執(zhí)異27號(hào)執(zhí)行裁定書(shū).[DB/OL].鳳縣人民法院.2018 |
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