為了更好地發(fā)揮融資租賃業(yè)在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用,支持內(nèi)資租賃業(yè)快速健康發(fā)展,商務(wù)部、國家稅務(wù)總局2004年10月22日頒布了《關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》詳見:http://www.5ej5xf.cn/onews.asp?id=204
    (一)主管部門及試點推薦單位
    1、根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的商務(wù)部“三定”規(guī)定,原國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)租賃行業(yè)的管理職能和外商投資租賃公司管理職能劃歸商務(wù)部,今后凡《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)中涉及原國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部管理職能均改由商務(wù)部承擔。
    2、外商投資租賃公司的市場準入及行業(yè)監(jiān)管工作繼續(xù)按照商務(wù)部出臺的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    3、商務(wù)部將對內(nèi)資租賃企業(yè)開展從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)租賃行業(yè)發(fā)展的實際情況,推薦1—2家從事各種先進或適用的生產(chǎn)、通信、醫(yī)療、環(huán)保、科研等設(shè)備,工程機械及交通運輸工具(包括飛機、輪船、汽車等)租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)參與試點工作。被推薦的企業(yè)經(jīng)商務(wù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認后,納入融資租賃試點范圍。
    (二)試點企業(yè)條件及營業(yè)稅政策適用
    通知規(guī)定從事融資租賃業(yè)務(wù)試點企業(yè)(以下簡稱融資租賃試點企業(yè))應當同時具備下列條件:
    1、2001年8月31日(含)前設(shè)立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊資本金應達到4000萬元,2001年9月1日至2003年12月31日期間設(shè)立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊資本金應達到17000萬元;
    2、具有健全的內(nèi)部管理制度和風險控制制度;
    3、擁有相應的金融、貿(mào)易、法律、會計等方面的專業(yè)人員,高級管理人員應具有不少于三年的租賃業(yè)從業(yè)經(jīng)驗;
    4、近兩年經(jīng)營業(yè)績良好,沒有違法違規(guī)紀錄;
    5、具有與所從事融資租賃產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的行業(yè)背景;
    6、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    通知要求省級商務(wù)主管部門推薦融資租賃試點企業(yè)除應上報推薦函以外,還應提交下列材料:
    1、企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)的申請及可行性研究報告;
    2、營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);
    3、公司章程,企業(yè)內(nèi)部管理制度及風險控制制度文件;
    4、具有資格的會計師事務(wù)所出據(jù)的近三年財務(wù)會計報告;
    5、近兩年沒有違法違規(guī)紀錄證明;
    6、高級管理人員的名單及資歷證明。
    7、本通知第二、三條所列的融資租賃公司(即內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)、外商投資融資租賃公司),可按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅[2003]16號)的規(guī)定享受融資租賃業(yè)務(wù)的營業(yè)稅政策。
    截至2011年1月,商務(wù)部已批準七批內(nèi)資試點融資租賃公司。顯然離通知希望的各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)租賃行業(yè)發(fā)展的實際情況,推薦1—2家的目標相差甚遠,反映了各地經(jīng)濟主管部門、企業(yè)對融資租賃業(yè)務(wù)的認知度還有差距,遠不如外資對中國潛力巨大的租賃市場的重視程度。
    目前批準的前幾批內(nèi)資試點融資租賃公司有:萬向租賃、西北租賃、天津津投永安租賃、青海昆侖租賃、上海融聯(lián)租賃、中航技國際租賃、長江租賃、聯(lián)通租賃集團、北京中聯(lián)新興建設(shè)機械租賃、北京恒通華泰汽車租賃、上海電氣設(shè)備租賃、安吉租賃、安徽興泰租賃、福州宏順設(shè)備租賃、江西省設(shè)備租賃、山東浪潮租賃、山東通發(fā)租賃、重慶銀海租賃等。