為加強(qiáng)和改善中小企業(yè)金融服務(wù)，構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化的中小企業(yè)金融服務(wù)體系，不久前，天津市金融辦、財(cái)政局，人行天津分行，天津銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局，天津市中小企業(yè)局七部門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善中小企業(yè)融資工作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,提出多項(xiàng)措施，緩解中小企業(yè)融資難。近日，這份《意見(jiàn)》進(jìn)入落實(shí)階段。

　　解決中小企業(yè)融資難，金融服務(wù)是保證。對(duì)此，《意見(jiàn)》要求積極發(fā)展銀行中小企業(yè)融資專營(yíng)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)專營(yíng)銀行，各銀行要充實(shí)資本金，健全相應(yīng)機(jī)制，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)管理和產(chǎn)品創(chuàng)新，完善考核約束激勵(lì)機(jī)制，努力提高中小企業(yè)融資專營(yíng)機(jī)構(gòu)管理水平�！兑庖�(jiàn)》還要求，城市商業(yè)銀行要加大對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)力度。各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)造條件積極組建中小企業(yè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，明晰職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)以及中小企業(yè)特色支行業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)，加大客戶儲(chǔ)備，擴(kuò)大授信群體，努力提升中小企業(yè)金融服務(wù)能力�！兑庖�(jiàn)》鼓勵(lì)各銀行在已建中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向下延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。積極探索創(chuàng)設(shè)專門服務(wù)于中小企業(yè)的社區(qū)銀行服務(wù)體系�！兑庖�(jiàn)》還提出大力發(fā)展小額貸款公司，按照補(bǔ)區(qū)域盲點(diǎn)、重規(guī)模和經(jīng)營(yíng)特色的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類投資主體在天津設(shè)立小額貸款公司，力爭(zhēng)在2010年開(kāi)業(yè)總數(shù)達(dá)到40家。鼓勵(lì)有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行。

　　解決中小企業(yè)融資難，金融創(chuàng)新是關(guān)鍵�！兑庖�(jiàn)》提出七方面措施，積極支持銀行開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以此緩解中小企業(yè)融資難。一是推動(dòng)上市融資。完善中小企業(yè)上市育成機(jī)制，大力培育中小企業(yè)后備上市資源，鼓勵(lì)和扶持有條件的中小企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外市場(chǎng)上市籌集資金，重點(diǎn)推動(dòng)一批成長(zhǎng)型、自主創(chuàng)新型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。二是發(fā)展多種融資工具手段。繼續(xù)鼓勵(lì)中小企業(yè)在銀行間市場(chǎng)運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)、信貸資產(chǎn)支持證券和集合性票據(jù)等債務(wù)性融資工具進(jìn)行融資，拓寬中小企業(yè)融資渠道。三是發(fā)展集合信托業(yè)務(wù)。按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一冠名、分別負(fù)債、集合發(fā)行的模式，繼續(xù)通過(guò)市場(chǎng)化模式發(fā)展中小企業(yè)集合信托業(yè)務(wù)，擴(kuò)大規(guī)模。四是發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)。探索風(fēng)險(xiǎn)租賃業(yè)務(wù)，向科技型企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)，探索設(shè)立中小企業(yè)融資租賃專營(yíng)公司，支持和鼓勵(lì)各金融租賃公司面向中小企業(yè)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。五是發(fā)展保理融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展保理專營(yíng)部門、創(chuàng)新保理融資模式，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)大型貿(mào)易企業(yè)、物流企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要在津設(shè)立獨(dú)立保理機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供保理服務(wù)。六是發(fā)展典當(dāng)?shù)热谫Y業(yè)務(wù)。支持有實(shí)力的出資人設(shè)立典當(dāng)行，鼓勵(lì)商業(yè)銀行向典當(dāng)企業(yè)發(fā)放信用、抵押和保證擔(dān)保貸款，擴(kuò)大典當(dāng)融資規(guī)模。七是發(fā)展貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的貸款保證保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，為中小企業(yè)提供融資增信服務(wù)。