2010年3月，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的通知》（財稅[2010]24號）規(guī)定，對天津市融資租賃企業(yè)經(jīng)營的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給境外企業(yè)的融資租賃船舶出口，自2010年4月1日起，實行為期1年的出口退（免）稅試點。為了配合以上政策的實施，日前，國家稅務(wù)總局制定了《融資租賃船舶出口退稅管理辦法》（國稅發(fā)[2010]52號，以下簡稱辦法）并下發(fā)執(zhí)行�！掇k法》的出臺主要為天津市開展融資租賃船舶的企業(yè)享受出口退稅政策而規(guī)定，具體的內(nèi)容從總則、企業(yè)認定、申報退稅、審核辦理、違規(guī)處罰五個方面進行了明確。

　　一、《辦法》制定的依據(jù)

　　《辦法》第一章總則中的第一條規(guī)定，《財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的通知》（財稅[2010]24號）是制定本《辦法》的主要依據(jù)。其融資租賃船舶企業(yè)享受出口退稅的范圍、條件和具體計算辦法均在財稅[2010]24號文件中列名，并按此相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，《辦法》第二條還明確了，主管融資租賃船舶出口企業(yè)的國家稅務(wù)機關(guān)負責融資租賃船舶出口退稅的認定、審核、審批及核銷等管理工作，即：天津市國家稅務(wù)機關(guān)及所屬機構(gòu)。

　　二、出口退稅資格認定的取得

　　融資租賃船舶企業(yè)在享受出口退稅之前，應當按照有關(guān)規(guī)定先辦理出口退稅資格認定。主要包括：退稅認定、變更認定與注銷認定三種。

　　一是退稅認定。它是融資租賃船舶企業(yè)是否享受出口退稅的首要條件。按照《辦法》第四條規(guī)定：“從事融資租賃船舶出口的企業(yè)，應在首份《融資租賃合同》簽訂之日起30日內(nèi)，除提供辦理出口退（免）稅認定所需要的資料外，還應持以下資料辦理融資租賃出口船舶退稅認定手續(xù)：1、從事融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)證明；2、融資租賃合同（有法律效力的中文版）；3、稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料�！蹦敲�，本條所述“辦理出口退（免）稅認定所需要的資料”主要包括：《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、銀行基本賬戶號碼和海關(guān)進出口企業(yè)代碼等文件，以及需要企業(yè)填寫的《出口貨物退（免）稅認定表》。

　　二是變更認定。融資租賃船舶企業(yè)已辦理出口退稅認定后，其認定內(nèi)容發(fā)生變化的，須自有關(guān)管理機關(guān)批準變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件、資料向其主管退稅稅務(wù)機關(guān)辦理變更認定手續(xù)。本條所述“有關(guān)管理機關(guān)”是指工商行政管理機關(guān)辦理變更認定登記的，如：出口企業(yè)改變單位名稱、法定代表人、經(jīng)營地點、經(jīng)營范圍等；或者是改變開戶銀行及賬號的。無論那種情況，只要認定內(nèi)容發(fā)生變化的，都需要辦理變更出口退稅認定。

　　三是注銷認定。融資租賃船舶企業(yè)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他依法應終止業(yè)務(wù)的，應持相關(guān)證件、資料向其主管退稅的稅務(wù)機關(guān)辦理注銷認定手續(xù)。本條所述“應終止業(yè)務(wù)的”是指出口企業(yè)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形的，應當自解散、破產(chǎn)、撤銷之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件、資料向稅務(wù)機關(guān)辦理出口貨物退（免）稅注銷認定。如果是跨區(qū)遷移的，應在原認定主管退稅機關(guān)注銷其出口貨物退（免）稅資格，并在遷入所在地重新辦理認定，原認定主管退稅機關(guān)應向企業(yè)遷入地區(qū)主管稅務(wù)機關(guān)辦理移交手續(xù)。

　　應注意的是，對申請注銷認定的出口企業(yè)，主管稅務(wù)機關(guān)應先結(jié)清其出口貨物退（免）稅款，再按規(guī)定辦理注銷手續(xù)。
三、申報出口退稅的方式

　　融資租賃出口船舶企業(yè)申報退稅時，應當使用國家稅務(wù)總局下發(fā)的出口退稅申報系統(tǒng)，報送有關(guān)出口貨物退（免）稅申報表。