津政辦發(fā)〔2015〕88號(hào)
天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市金融局?jǐn)M定的天津市金融改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)的通知
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
　　市金融局?jǐn)M定的《天津市金融改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2015年11月13日
天津市金融改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)

　(二)發(fā)展融資租賃等新型金融業(yè)態(tài)。
　　工作任務(wù)：推動(dòng)融資租賃業(yè)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，全市租賃資產(chǎn)規(guī)模、創(chuàng)新能力持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位，加速建設(shè)租賃機(jī)構(gòu)集聚、政策制度健全、服務(wù)功能完備的國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)。到2018年末，全市租賃資產(chǎn)力爭(zhēng)突破1萬(wàn)億元，其中，金融租賃公司租賃資產(chǎn)力爭(zhēng)突破7000億元，融資租賃公司租賃資產(chǎn)力爭(zhēng)突破3000億元。積極規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、消費(fèi)金融和商業(yè)保理，努力形成規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展格局。
　　工作措施：
　　1.重點(diǎn)發(fā)展融資租賃業(yè)。加快設(shè)立中國(guó)金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺(tái)和中國(guó)融資租賃資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)平臺(tái)。支持設(shè)立融資租賃產(chǎn)業(yè)基金和融資租賃股權(quán)投資基金。加快金融租賃總部機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，鞏固全市金融租賃公司在全國(guó)的行業(yè)領(lǐng)先地位。積極推動(dòng)完善租賃公司和租賃資產(chǎn)的稅收政策。支持租賃公司利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策加快發(fā)展，創(chuàng)新與各類(lèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)合作模式，不斷拓寬融資渠道。支持租賃公司充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升金融服務(wù)和管理水平。積極發(fā)展離岸租賃、保稅租賃、聯(lián)合租賃等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，探索開(kāi)展融資租賃與風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)租賃業(yè)務(wù)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、出口信用保險(xiǎn)等政策工具，引導(dǎo)租賃公司加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、外貿(mào)進(jìn)出口、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，鼓勵(lì)通過(guò)融資租賃方式購(gòu)買(mǎi)和提供公共服務(wù)。健全完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)租賃公司接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加快制定促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立統(tǒng)一共享的綜合信息統(tǒng)計(jì)分析體系，搭建“專(zhuān)家+管家”式綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建租賃業(yè)創(chuàng)新服務(wù)基地，健全完善法律保障體系。
　　2.積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。支持傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)與服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育和引進(jìn)一批具有行業(yè)影響力的互聯(lián)網(wǎng)公司，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)征信等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。積極爭(zhēng)取設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司。支持股權(quán)眾籌平臺(tái)與股權(quán)交易市場(chǎng)對(duì)接。加快研究出臺(tái)支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的政策措施，加快成立互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)。
　　3.規(guī)范發(fā)展商業(yè)保理。積極推動(dòng)商業(yè)保理外匯管理、財(cái)政稅收、融資渠道等政策創(chuàng)新，促進(jìn)商業(yè)保理健康發(fā)展。支持商業(yè)保理公司充分利用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大應(yīng)收賬款流轉(zhuǎn)和抵質(zhì)押融資規(guī)模。推動(dòng)商業(yè)保理協(xié)會(huì)同國(guó)際保理商組織的交流合作，吸收國(guó)際先進(jìn)保理業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，提升我市商業(yè)保理公司經(jīng)營(yíng)能力。

(二)發(fā)展融資租賃等新型金融業(yè)態(tài)。
　　加快設(shè)立中國(guó)金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺(tái)。(天津銀監(jiān)局，市金融局。2017年底完成)
　　加快設(shè)立中國(guó)融資租賃資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)平臺(tái)。(市金融局、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年底完成)
　　支持設(shè)立融資租賃產(chǎn)業(yè)基金和融資租賃股權(quán)投資基金。(市發(fā)展改革委、天津證監(jiān)局、市商務(wù)委，濱海新區(qū)人民政府。2018年底完成)
　　加快金融租賃總部機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，鞏固全市金融租賃公司在全國(guó)的行業(yè)領(lǐng)先地位。(天津銀監(jiān)局、人民銀行天津分行、市金融局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn))
　　積極推動(dòng)完善租賃公司和租賃資產(chǎn)的稅收政策。(市國(guó)稅局、市財(cái)政局、市地稅局、天津海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年底完成)
　　支持租賃公司利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策加快發(fā)展，創(chuàng)新與各類(lèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)合作模式，不斷拓寬融資渠道。(市商務(wù)委、天津銀監(jiān)局，市發(fā)展改革委、人民銀行天津分行、天津證監(jiān)局、天津保監(jiān)局。2016年底政策落地并持續(xù)推進(jìn))
　　支持租賃公司充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升金融服務(wù)和管理水平。積極發(fā)展離岸租賃、保稅租賃、聯(lián)合租賃等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，探索開(kāi)展融資租賃與風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)租賃業(yè)務(wù)。(市商務(wù)委、天津銀監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2016年底政策落地并持續(xù)推進(jìn))
　　通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、出口信用保險(xiǎn)等政策工具，引導(dǎo)租賃公司加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、外貿(mào)進(jìn)出口、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，鼓勵(lì)通過(guò)融資租賃方式購(gòu)買(mǎi)和提供公共服務(wù)。(市商務(wù)委、市財(cái)政局、市金融局、天津銀監(jiān)局、天津保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn))
　　健全完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)租賃公司接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。(市商務(wù)委、人民銀行天津分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年底完成)
　　加快制定促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立統(tǒng)一共享的綜合信息統(tǒng)計(jì)分析體系，搭建“專(zhuān)家+管家”式綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建租賃業(yè)創(chuàng)新服務(wù)基地。(市金融局，市商務(wù)委、天津銀監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、濱海新區(qū)人民政府。2018年底完成)
　　健全完善法律保障體系。(市高法院、市司法局，市金融局、市商務(wù)委、天津銀監(jiān)局。2018年底完成)