1）2015年5月6日，山東省人民政府辦公廳頒發(fā)《關(guān)于印發(fā)山東省推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作方案的通知》，在海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新方面要求：對(duì)于期貨保稅交割、境內(nèi)外維修、融資租賃和內(nèi)銷選擇性征稅4項(xiàng)創(chuàng)新制度，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要，爭(zhēng)取國務(wù)院有關(guān)部門許可，按程序報(bào)請(qǐng)海關(guān)總署批準(zhǔn)后開展；對(duì)“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”制度，加快改造海關(guān)現(xiàn)有輔助管理系統(tǒng)，盡快復(fù)制推廣。此外還提到鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)開放，對(duì)于允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)、允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司、允許設(shè)立股份制外資投資性公司、融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低資本限制、允許內(nèi)外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售等5項(xiàng)工作，由省商務(wù)廳和省文化廳負(fù)責(zé)與國家有關(guān)部門對(duì)接，并抓好落實(shí)。

2）2014年6月9日，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2014〕17號(hào)文件加強(qiáng)金融服務(wù)促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2014〕21號(hào)），明確指出支持銀行機(jī)構(gòu)與大型農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)密切合作，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械融資租賃業(yè)務(wù)。

3）2014年1月25日，山東省人民政府頒布《關(guān)于加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的意見》（魯政發(fā)〔2014〕3號(hào)），提出要大力發(fā)展融資租賃、商圈擔(dān)保融資、供應(yīng)鏈融資、物流融資、網(wǎng)絡(luò)融資、商業(yè)保理等業(yè)務(wù)。

4）2013年8月28日，《山東省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》提出：①強(qiáng)化濟(jì)南區(qū)域性金融中心作用，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，建設(shè)具有較強(qiáng)融資和國際結(jié)算能力，融銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、期貨、基金、融資租賃、貨幣經(jīng)紀(jì)、財(cái)務(wù)公司、外匯等為一體，多功能、開放型、網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域金融市場(chǎng)。②以工程機(jī)械、生產(chǎn)流水線、汽車、船舶、航空等融資租賃服務(wù)為重點(diǎn)，支持發(fā)展大型租賃公司，開展多種租賃業(yè)務(wù)，規(guī)范租賃市場(chǎng)。

5）2013年8月28日，《山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃》提到要積極發(fā)展以工程機(jī)械、生產(chǎn)流水線、汽車等融資租賃服務(wù)為重點(diǎn)的租賃業(yè)務(wù)，支持發(fā)展大型租賃公司。

6）2013年8月7日發(fā)布的《山東省人民政府關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》（魯政發(fā)〔2013〕17號(hào)）中指出：①支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展跨業(yè)跨區(qū)合作，綜合運(yùn)用信托、融資租賃、資產(chǎn)證券化、夾層融資等金融產(chǎn)品，吸引省內(nèi)外資金，不斷增強(qiáng)貸款投放能力。②加快發(fā)展融資租賃公司，促進(jìn)實(shí)體企業(yè)設(shè)備升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。③完善科技金融外部評(píng)審制度。支持在省級(jí)以上高新區(qū)設(shè)立面向科技型企業(yè)的商業(yè)銀行支行、融資租賃公司、小額貸款公司、擔(dān)保公司和保險(xiǎn)專營(yíng)機(jī)構(gòu)等，發(fā)展由金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投企業(yè)、中介組織等組成的綜合性科技金融服務(wù)集團(tuán)，為科技型企業(yè)提供多樣化、個(gè)性化金融服務(wù)。④支持境外金融機(jī)構(gòu)參股我省城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社(合作銀行、商業(yè)銀行)等金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外資發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資租賃公司和小額貸款公司。

7）2013年1月4日，山東省人民政府下發(fā)《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2012〕44號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作的意見》（魯政發(fā)〔2013〕2號(hào)），要求支持企業(yè)采用融資租賃等方式開展技術(shù)改造，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過上市融資、發(fā)行公司債券和中期票據(jù)等方式，擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)改造直接融資規(guī)模。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本支持企業(yè)技術(shù)改造。

8）2012年9月12日，《山東省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2012〕32號(hào)）指出支持主營(yíng)業(yè)務(wù)適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型民營(yíng)企業(yè)以及民營(yíng)租賃公司，作為金融租賃公司主要出資人，投資金融租賃公司。

9）2012年9月7日，山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省口岸辦公室等部門《關(guān)于提高口岸通關(guān)效率促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕59號(hào)），鼓勵(lì)企業(yè)在特殊區(qū)域內(nèi)開展融資租賃、保稅期貨、資金結(jié)算、總部經(jīng)濟(jì)等新興保稅業(yè)務(wù)。

10）2012年3月21日，山東省中小企業(yè)辦公室發(fā)布《關(guān)于開展合同能源管理和設(shè)備融資租賃試點(diǎn)工作的通知》（魯中小企業(yè)辦函[2012]18號(hào)），對(duì)開展合同能源管理和設(shè)備融資租賃試點(diǎn)進(jìn)行了具體安排�！锻ㄖ分赋觯孩俑魇邪凑論駜�(yōu)的原則，選擇有意向的2家合同能源管理或者設(shè)備融資租賃試點(diǎn)企業(yè)。②各市主管部門可組織企業(yè)自主擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的節(jié)能或融資租賃服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談、合作，簽約組織項(xiàng)目實(shí)施。③試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)省辦組織驗(yàn)收，達(dá)到合同約定效果的企業(yè)，可經(jīng)省辦審核，認(rèn)定為“節(jié)能降耗示范企業(yè)”。示范企業(yè)完成的合同能源管理項(xiàng)目，采取設(shè)備融資租賃方式的，視同貸款項(xiàng)目；在申報(bào)年度重點(diǎn)投資項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)，可對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目按貸款貼息方式給以補(bǔ)助。

【業(yè)務(wù)領(lǐng)域政策】

1）2014年3月27日，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2013〕108號(hào)文件加快我省飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展的意見》（魯政辦發(fā)[2014]16號(hào)）就加速山東飛機(jī)租賃發(fā)展的問題從公司設(shè)立、審批、財(cái)稅政策、風(fēng)控及配套服務(wù)等方面提出了規(guī)劃�！兑庖姟繁砻饕俜e極發(fā)展飛機(jī)租賃公司。引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的飛機(jī)租賃公司到我省設(shè)立分公司，或與我省有關(guān)企業(yè)成立股份制飛機(jī)租賃公司。②飛機(jī)租賃企業(yè)可直接訂購進(jìn)口飛機(jī)。有關(guān)部門按照職能分工，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)飛機(jī)租賃企業(yè)訂購和進(jìn)口國外飛機(jī)進(jìn)行獨(dú)立審查并辦理相關(guān)手續(xù)。③完善配套專業(yè)服務(wù)。推動(dòng)建立融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建飛機(jī)租賃企業(yè)之間溝通交流的平臺(tái)，在信息、資金、人才、法律、會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)等方面進(jìn)行有效地交流與合作，促進(jìn)飛機(jī)租賃業(yè)健康快速發(fā)展。加快建立和拓展飛機(jī)交易市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)。

【財(cái)稅補(bǔ)貼政策】

1）2014年3月27日，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2013〕108號(hào)文件加快我省飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展的意見》（魯政辦發(fā)[2014]16號(hào)）就加速山東飛機(jī)租賃發(fā)展的問題從公司設(shè)立、審批、財(cái)稅政策、風(fēng)控及配套服務(wù)等方面提出了規(guī)劃。①落實(shí)財(cái)稅政策。根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2013〕106號(hào))，租賃企業(yè)一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口飛機(jī)并租給國內(nèi)航空公司使用，符合“有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)”中“有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性租賃”稅目，屬于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。自2013年8月1日起，飛機(jī)租賃企業(yè)訂購進(jìn)口飛機(jī)可憑取得的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅抵扣憑證申請(qǐng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。2013年8月1日前購進(jìn)的進(jìn)口飛機(jī)提供的經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)，試點(diǎn)期間可以選擇按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。

2）2013年8月26日，《山東省國家稅務(wù)局有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)增值稅即征即退操作指南》針對(duì)有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)增值稅即征即退的相關(guān)事宜進(jìn)行了詳細(xì)說明，其中規(guī)定：①納稅人享受有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)增值稅即征即退稅收優(yōu)惠政策前，報(bào)送相關(guān)資料，向主管國稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)資格確認(rèn)。②增值稅即征即退實(shí)行按月申請(qǐng)、按月審核。

【其他政策】

1）2014年6月17日，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2014〕19號(hào)文件做好外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)工作的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2014〕23號(hào)）中指出實(shí)行與期貨保稅交割、融資租賃、服務(wù)外包、售后維修等服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式。

2）2012年4月26日，山東省人民政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2011〕38號(hào)文件促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕24號(hào)），《意見》鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開拓金融租賃業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮融資租賃對(duì)物流業(yè)的積極作用，允許有限公司或非上市股份公司股東以其擁有的公司股份申請(qǐng)股權(quán)登記。鼓勵(lì)物流企業(yè)通過商業(yè)銀行、小額貸款公司、典當(dāng)行等融資渠道獲得貸款。